Заборона розміщувати кошти на депозитах призведе до втрат місцевих бюджетів – експерти АМУ

Міста проти заборони розміщувати тимчасово вільні кошти місцевих бюджетів на депозитах. Відповідну постанову прийняли 23 січня на засіданні Уряду. Заборона стосується коштів загального фонду місцевих бюджетів і діє до 31 грудня 2019 року.

Асоціація міст України не погоджується з таким рішенням, оскільки вважає, що цей документ суперечить Бюджетному кодексу і Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

За даними Державної казначейської служби, з початку 2018 року місцеві бюджети України розмістили на банківських депозитах 18 млрд гривень коштів загального фонду, та майже 8 млрд – спецфонду.

«Протягом 2018 року було розміщено 1 млрд 1 млн 48 тис. грн, що трохи більше ніж в середньому по інших областях. Дохід, який отримали місцеві бюджети за рахунок цих коштів - 71,9 млн. грн.», - поінформував про ситуацію в Житомирській області у прямому ефірі«Українського радіо "Житомирська хвиля" Андрій Жмуцький, начальник управління міжбюджетних відносин та видатків місцевих бюджетів Державної казначейської служби в Житомирській області

Можлива заборона розміщати ці гроші у банках для багатьох органів місцевого самоврядування буде суттєвою втратою додаткових джерел фінансування у 2019 році. Тому така ініціатива Уряду викликала критику з боку представників місцевих органів влади.

Як зауважив, у коментарі «Економічній правді», виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан, заборона розміщувати кошти на депозитах для уряду означає можливість витрачати їх на власні потреби, перекривати касові розриви бюджету.

«Місцеві органи влади не зможуть акумулювати кошти на реалізацію великих інфраструктурних проектів. Постраждають, насамперед, державні банки, у яких міста тримали свої депозити, – вважає він. – Окрім того, якщо всю цю грошову масу спрямують на «проїдання», то це пришвидшить інфляцію».

Він також додає, що аналогічний ефект буде, якщо місцеві органи влади почнуть витрачати ці гроші на поточні потреби. А ще, прогнозує Слобожан, що це може поставити під загрозу реалізацію проектів на умовах співфінансування, адже у місцевих бюджетів не буде грошей на свій внесок на рівні з державою.

Також, у повідомленні на сайті АМУ йдеться, що таке рішення Уряду негативним чином вплине на функціонування бюджетної та фінансово-кредитної систем країни у коротко- та середньостроковій перспективі.

Фахівці Асоціації вважають, що можлива заборона на розміщення тимчасово вільних коштів фінансовими органами місцевого самоврядування матиме наслідком різке витрачання коштів на поточні видатки та призведе до:

  • неефективного використання коштів, які раніше накопичилися на середньо- та довгострокові інфраструктурні програми та реалізацію проектів, що фінансуються з держбюджету на умовах співфінансування з місцевими;
  • втрат у частині недоотримання відсотків за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на депозитних рахунках у банках в обсязі орієнтовно 1,5 млрд грн;
  • розбалансування банківської системи України та зниження спроможності банків (в яких держава володіє 75 чи більше відсотками статутного капіталу і які є одними із ключових гравців у фінансово-кредитному секторі країни) забезпечувати своєчасність, повноту та безперервність виконання всіх своїх грошових зобов’язань через різке зменшення або неотримання необхідного заплановано обсягу коштів на рахунках в банках у зв’язку із нерозміщення тимчасово вільних коштів фінансовими органами місцевого самоврядування;
  • позовних вимог до органів місцевого самоврядування зі сторони банків в частині невиконання договірних умов розміщення депозитів;
  • різкого зростання грошової маси в обігу, і як наслідок цілком імовірного розвитку інфляційних процесів;
  • відсутності в подальшому вільного фінансового ресурсу, що призведе до необхідності взяття органами місцевого самоврядування позик на покриття тимчасових касових розривів.

Як наголошують в АМУ, прийняття Постанови викликало численні звернення органів місцевого самоврядування до Асоціації міст України, в яких висловлюється вкрай негативна оцінка щодо втручання Уряду у повноваження органів місцевого самоврядування у спосіб, не передбачений законодавством.

Зміна «правил гри» в односторонньому порядку в бік обмежень прав органів місцевого самоврядування викликає недовіру органів місцевого самоврядування до подальших кроків Уряду в частині реформування місцевого самоврядування та системи управління державними фінансами.

Тому, зважаючи на ситуацію, АМУ звернулася до Глави Уряду з проханням відмінити рішення Уряду від 23 січня 2019 року про прийняття постанови «Про внесення змін до Порядку розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках».

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
10 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
У ході підготовки до сесії міської ради, яка має вирішити, чи будуватимуть у Житомирі новий корпус гуманітарної гімназії №23, головинй архітектор міста поділився своїми думками з цього питання. «Наразі ситуація навколо 23-ї гімназії доволі цікава. Поки що чекаємо на прийняття депутатами рішення стосовно долі школи - проектуємо та будуємо чи ні? Але вже зараз всім зрозуміло - гімназія перенавантажена», - зауважив Ю.Безбородов. Головний зодчий міста перекона...
Культура
"На Житомирщині будуть знімати історично-пригодницький українсько- словацький серіал "Слов'яни". Найбільше сцен відзнімуть поблизу нашого села Городське де, біля річки, буде збудовано старовинне слов'янське селище. До масових сцен режисери планують залучати й місцевих жителів. Зйомки будуть тривати аж до кінця осені", - повідомила Інна Величко, мистецтвознавець, господиня садиби "Поліська хата". "Слов'яни" - це друга сумісна робота продюсерів Андрія Єрмака...
Кримінал
Уранці 16 лютого на спецлінію «102» надійшло повідомлення про конфлікт у приватному домоволодінні міста Житомира.  Прибулі на місце події поліцейські виявили тіла двох жінок із слідами насильницької смерті. Нині розпочато кримінальне провадження. Поліція розшукує особу, підозрювану у причетності до вбивства. Про це повідомили у відділі комунікації поліції Житомирської області. «Ранок суботи приніс звістку про страшну подію. У приватному домоволодінні майже...
Пригоди
Як повідомило видання «КОРОСТЕНЬ today», у Коростені, що на Житомирщині, третій день місцяни переживають транспортний колапс. Відтак, змушені перетинати залізничний переїзд «Військове містечко-Київська», на якому зупинився вантажний потяг. «Сьогодні переїзд ЖД «Віськове містечко – Київська» був заблокований півтори години, офіційних пояснень ми як і раніше не чули! Люди перелазили як по драбинам, що були причеплені до вантажних вагонів, так і під ними. При...
Суспільство
Сьогодні, 15 лютого, до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав та 30-ї річниці виведення військ з Афганістану в Житомирі відбувся мітинг-реквієм. Ветерани бойових дій у Афганістані, воїни-інтернаціоналісти, члени їх сімей, громадськість пройшли колоною з майдану Соборного до Нового бульвару, де біля пам’ятного воїнам-афганцям «Чорний тюльпан» відбувся мітинг та покладання квітів. Присутні вшанували загиблих воїнів хвилиною мовчання....
Культура
Доцент кафедри суспільних наук Житомирського Національного агроекологічного університету, кандидат історичних наук Геннадій Махорін провів незвичний урок історії для слухачів Університету людей поважного віку, що діє при міській бібліотеці. Як зауважила директорка КЗ «Централізована бібліотечна система» Лариса Харчук, у бібліотеці організовані безкоштовні курси комп’ютерної грамотності, цікаві зустрічі для людей поважного віку, працює танцювальний клуб «Ре...
Суспільство
За оперативними даними Центру громадського здоров’я МОЗ України, протягом 6-го тижня 2019 р. на кір захворіли 3142 людини — 1472 дорослі та 1670 дітей, що на 7% менше, порівняно з показниками попереднього тижня. «Щеплення — єдиний надійний захист від кору, особливо якщо у вашому регіоні зафіксовано спалах захворюваності», - констатують медики і не завжди погоджуються батьки. Відтак, влада Житомира 1 лютого прийняла рішення: діти зможуть відвідувати освітні...
Влада
28 лютого в Тель-Авіві пройде ізраїльсько-український саміт The Israeli Ukrainian Muni Summit (IUMS 2019). У програмі заходу -  виставки, конференції, дискусійні панелі за участю міністрів, членів парламенту, представників бізнесу Ізраїлю, науковців, журналістів, міських голів багатьох міст світу. Головна тема конференції MUNI WORLD - безпека у містах. Як представлено в програмі саміту, Житомирський міський голова Сергій Сухомлин – учасник панельної дискус...
Культура
Вперше за час існування гурту відбудеться сольний концерт «ВулБи» з програмою "Музичні історії". Улюблені старі треки, нові композиції та безліч приємних сюрпризів чекатимуть на своїх поціновувачів. І на десерт -  відбудеться прем’єра відеокліпу на пісню, назву якої менеджер гурту Ілля Грицанюк поки не розголошує. Традиційно вхід вільний. Благодійні внески вітаються. Концерт відбудеться 16 лютого 2019 року за адресою: пров.Скорульського, 5, у Місцевому Нов...