Зміни у харчуванні дітей у школах та дитсадках Житомира: пропозиції АМУ та відповідь МОН

Обід чи сніданок, державна цільова програма щодо здорового харчування дітей, кількість кухонних працівників, санітарний регламент та інші питання - АМУ провела дослідження стану організації харчування органами місцевого самоврядування та запропонувала внести відповідні зміни у нормативно-правові акти.

До Комітету Верховної Ради України з питань науки та освіти надійшла відповідь Міністерства освіти і науки України від 16.05.2019 року № 1/10-1369, що містить позицію профільного міністерства щодо рішення Комітету до протоколу від 27.02.2019 року № 103 «Про стан і проблеми нормативно-правового врегулювання харчування дітей та учнів у закладах освіти».

Нагадуємо, що 27 лютого 2019 року відбулось розширене засідання Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти. В обговоренні стану і проблем нормативно-правового врегулювання харчування дітей та учнів у закладах освіти взяла участь аналітик Асоціації міст України, яка наголосила, що АМУ переймається питанням якісного та доступного харчування дітей та учнів у закладах освіти, а також озвучила пропозиції органів місцевого самоврядування з цього питання, що увійшли до рішення Комітету.

На ці пропозиції, зокрема, і надало відповідь Міністерство освіти і науки України. Проаналізуємо основні позиції, викладені в листі, окремі з них прокоментуємо.

По-перше, АМУ вітає рішення Міністерства освіти і науки України про готовність долучитись до розроблення та затвердження державної цільової програми щодо здорового харчування дітей, що дозволить змінити матеріально-технічну базу закладів освіти (харчоблоків та їдалень) за рахунок таких заходів:

  • створення харчоблоків у закладах освіти, що їх не мають;
  • проведення капітальних і поточних ремонтів харчоблоків закладів освіти;
  • проведення капітальних і поточних ремонтів шкільних їдалень;
  • модернізація технологічного обладнання харчових блоків закладів загальної середньої та дошкільної освіти (заміна газового обладнання на електричне);
  • заміна застарілого холодильного обладнання та закупівлі нового устаткування для їдалень закладів освіти.

По-друге, Міністерство освіти і науки України не вбачає необхідності вносити зміни до постанов Кабінету Міністрів України щодо організації харчування дітей 1-4 класів закладів загальної середньої освіти. У той же час АМУ наголошує, що в органів місцевого самоврядування викликає занепокоєння неузгодженість норм урядових актів. Так, згідно з нормами харчування (постанова Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591) передбачено обід, а відповідно до порядку надання послуг (постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116) передбачено сніданки.

Вважаємо, що МОН має сприяти узгодженню цих норм.

По-третє, з інформації, викладеної у листі, стало відомо, що Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти уже розроблений і підписаний в.о.Міністра охорони здоров'я України Уляною Супрун. Зараз відбувається узгодження окремих норм та погодження регламенту в цілому.

По-четверте, МОН не має намірів вносити зміни до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205. АМУ наполягала на необхідності визначення кількості кухонних працівників у залежності від кількості учнів. Адже у школах, де більше 200 учнів, вводиться однакова кількість кухонних працівників, однак чисельність дітей у таких закладах може становити, як 200, так і 1500 учнів.

Міністерство наголосило на праві керівників закладів освіти своїм наказом у разі виробничої необхідності вносити зміни до окремих структурних підрозділів або вводити посади (крім керівних), не передбачені штатними нормативами для даного закладу, в межах фонду оплати праці, доведеного лімітними довідками на відповідний період. Або ж за рахунок спеціального фонду вводити додаткові посади.

Однак, відповідно до підготовленої Державною аудиторською службою України у 2019 році Аналітичної довідки про результати перевірок дотримання вимог статті 77 Бюджетного кодексу України органами місцевого самоврядування, які допустили протягом 2018 року виникнення простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати педагогічним працівникам та її незабезпеченість у необхідному обсязі, одним із фінансових порушень органів місцевої влади (С. 5 довідки) було визначено:

"Введення додаткових посад, які не передбачені Типовими штатними нормативами загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженими наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205, та утримання цих посад коштом освітньої субвенції".

Подібне рішення Державної аудиторської служби України надалі може стосуватись також і введення засновником додаткових посад працівників, які фінансуються за кошти місцевого бюджету.

Тобто позиція Міністерства не узгоджується з діями Державної аудиторської служби України.

Отже, ігнорування МОН необхідності внесення актуальних для закладів освіти змін до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти не тільки може призвести до фінансових санкцій від органів контролю, що можуть бути застосовані до засновників закладів освіти, а й до гальмування виконання прогресивних норм Закону України «Про освіту», зокрема створення необхідних умов для забезпечення якісним харчуванням дітей та учнів закладів освіти.

зміни у харчуванні дітей якісне повноцінне харчування
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Культура
Ніч. Все навколо занурюється в сутінки. З’являться особлива атмосфера, шарм, романтика та загадковість на вулицях Житомира. Вміло передати красу вечірнього чи нічного міста зокрема — справжня майстерність. Справжнім «злочином» було б пройти повз такі чарівні світлини місцевого фотографа. На власній Фейсбук-сторінці Олег Олег як раз і показав особливий час доби в Житомирі. І не просто нічне місто, а ще й його після дощу. Ми пропонуємо завершити читачам нашо...
Суспільство
Ярослав один із тих, хто свідомо прийшов до війська. «Ярік», - так називають побратими хлопця. Про юного і хороброго бійця розповідається в матеріалі 30-ої окремої механізованої бригади ім. князя Костянтина Острозького. Коли розпочались бойові дії на Сході України, Ярославу було лише 14 років, як тільки виповнилось 18 одразу ж прийшов до військового комісаріату. Стати військовим мріяв з самого дитинства, те,що війна, не злякало, навпаки, ще дужче хотів піт...
Суспільство
На «Гарячу лінію» Державної екологічної інспекції Поліського округу надійшло звернення щодо незаконного видобування корисної копалини місцевого значення - піску за межами населеного пункту с. Улянівка, на землях запасу Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області. З виїздом на місце встановлено факт незаконного видобування корисної копалини місцевого значення – піску та утворено виїмку розмірами 59 м х 38 м, глибиною розробки 2,7 м...
Суспільство
З 27 травня 2020 року в Житомирській області відновили роботу в умовах адаптивного карантину 69 дошкільних навчальних закладів для 1 тис. 615 дітей. Про це повідомляє управління освіти і науки облдержадміністрації, передає пресслужба Житомирської ОДА. Так, на Житомирщині загалом станом на 1 січня 2020 року 42 тис. 828 вихованців навчається у 667 дошкільних навчальних закладах. За інформацією управління освіти і науки ОДА, з 1 червня в регіоні планують відн...
Суспільство
По 30 тисяч штук саджанців сосни звичайної передають лісгоспам Овруччини Житомирський та Новоград-Волинський держлісгоспи. - Така допомога від колег є дуже доречною, - зауважує перший заступник начальника Житомирського обласного управління лісового та мисливського господарства Роман Ільїн. -Адже лісогосподарські підприємства, котрі постаждали від великих лісових пожеж у квітні цього року, намагаються використати усі можливості для заліснення згарищ. Відраз...
Пригоди
Вчора, 27 травня 2020 року, двох чоловіків оперативники місцевої поліції та військової контррозвідки СБУ затримали на поштовому відділенні. Розпочато кримінальне провадження. У результаті перевірки наявної оперативної інформації про пересилання наркотичних чи психотропних речовин засобами поштового зв’язку правоохоронці затримали двох чоловіків, які звернулись до відділення за посилкою. Один із них – 57-річний житель Чуднівського району, інший – 21-річний...
Спорт
На стадіоні «Спартак Арена», що в місті Житомирі, 27 травня 2020 року, за участі керівництва Житомирської обласної асоціації футболу відбулася нарада з представниками аматорських команд Житомирської області. Про це повідомляється на порталі Житомирської обласної федерації футболу. Під час обговорення основних питань стосовно початку футбольного сезону 2020 року було вирішено, що обласні змагання з футболу розпочнуться 13 червня, команди зіграють у 2 кола....
Суспільство
Про це повідомляє КП «Житомирводоканал» міської ради. З 28 травня 2020 року  КП “Житомирводоканал” приєдналося до всеукраїнського сервісу чат-ботів на платформі GKH.IN.UA: Комуналка у смартфоні. «За допомогою мобільних додатків Telegram та Viber абоненти можуть передати передати показники лічильників, переглянути взаєморозрахунки і сплатити за послуги водопостачання та водовідведення у зручний для себе час. Чат-боти дають можливість обслуговувати одразу кі...
Суспільство
Зранку, 27 травня 2020 року, невідома особа поцупила з клумби біля приміщення Олевського Центру надання адміністративних послуг квітку з корінням. Це вже не перша така ситуація з центральними клумбами міста. В ніч з 10 на 11 червня минулого року невідомі особи викрали десять підвісних вазонів з квітами, передає olevsk-gromada.gov.ua. Цього разу крадіжку було зафіксовано на камеру спостереження. На відео видно як, ймовірно, особа жіночої статі підходить до...