Зміни у харчуванні дітей у школах та дитсадках Житомира: пропозиції АМУ та відповідь МОН

Обід чи сніданок, державна цільова програма щодо здорового харчування дітей, кількість кухонних працівників, санітарний регламент та інші питання - АМУ провела дослідження стану організації харчування органами місцевого самоврядування та запропонувала внести відповідні зміни у нормативно-правові акти.

До Комітету Верховної Ради України з питань науки та освіти надійшла відповідь Міністерства освіти і науки України від 16.05.2019 року № 1/10-1369, що містить позицію профільного міністерства щодо рішення Комітету до протоколу від 27.02.2019 року № 103 «Про стан і проблеми нормативно-правового врегулювання харчування дітей та учнів у закладах освіти».

Нагадуємо, що 27 лютого 2019 року відбулось розширене засідання Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти. В обговоренні стану і проблем нормативно-правового врегулювання харчування дітей та учнів у закладах освіти взяла участь аналітик Асоціації міст України, яка наголосила, що АМУ переймається питанням якісного та доступного харчування дітей та учнів у закладах освіти, а також озвучила пропозиції органів місцевого самоврядування з цього питання, що увійшли до рішення Комітету.

На ці пропозиції, зокрема, і надало відповідь Міністерство освіти і науки України. Проаналізуємо основні позиції, викладені в листі, окремі з них прокоментуємо.

По-перше, АМУ вітає рішення Міністерства освіти і науки України про готовність долучитись до розроблення та затвердження державної цільової програми щодо здорового харчування дітей, що дозволить змінити матеріально-технічну базу закладів освіти (харчоблоків та їдалень) за рахунок таких заходів:

  • створення харчоблоків у закладах освіти, що їх не мають;
  • проведення капітальних і поточних ремонтів харчоблоків закладів освіти;
  • проведення капітальних і поточних ремонтів шкільних їдалень;
  • модернізація технологічного обладнання харчових блоків закладів загальної середньої та дошкільної освіти (заміна газового обладнання на електричне);
  • заміна застарілого холодильного обладнання та закупівлі нового устаткування для їдалень закладів освіти.

По-друге, Міністерство освіти і науки України не вбачає необхідності вносити зміни до постанов Кабінету Міністрів України щодо організації харчування дітей 1-4 класів закладів загальної середньої освіти. У той же час АМУ наголошує, що в органів місцевого самоврядування викликає занепокоєння неузгодженість норм урядових актів. Так, згідно з нормами харчування (постанова Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591) передбачено обід, а відповідно до порядку надання послуг (постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116) передбачено сніданки.

Вважаємо, що МОН має сприяти узгодженню цих норм.

По-третє, з інформації, викладеної у листі, стало відомо, що Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти уже розроблений і підписаний в.о.Міністра охорони здоров'я України Уляною Супрун. Зараз відбувається узгодження окремих норм та погодження регламенту в цілому.

По-четверте, МОН не має намірів вносити зміни до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205. АМУ наполягала на необхідності визначення кількості кухонних працівників у залежності від кількості учнів. Адже у школах, де більше 200 учнів, вводиться однакова кількість кухонних працівників, однак чисельність дітей у таких закладах може становити, як 200, так і 1500 учнів.

Міністерство наголосило на праві керівників закладів освіти своїм наказом у разі виробничої необхідності вносити зміни до окремих структурних підрозділів або вводити посади (крім керівних), не передбачені штатними нормативами для даного закладу, в межах фонду оплати праці, доведеного лімітними довідками на відповідний період. Або ж за рахунок спеціального фонду вводити додаткові посади.

Однак, відповідно до підготовленої Державною аудиторською службою України у 2019 році Аналітичної довідки про результати перевірок дотримання вимог статті 77 Бюджетного кодексу України органами місцевого самоврядування, які допустили протягом 2018 року виникнення простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати педагогічним працівникам та її незабезпеченість у необхідному обсязі, одним із фінансових порушень органів місцевої влади (С. 5 довідки) було визначено:

"Введення додаткових посад, які не передбачені Типовими штатними нормативами загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженими наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205, та утримання цих посад коштом освітньої субвенції".

Подібне рішення Державної аудиторської служби України надалі може стосуватись також і введення засновником додаткових посад працівників, які фінансуються за кошти місцевого бюджету.

Тобто позиція Міністерства не узгоджується з діями Державної аудиторської служби України.

Отже, ігнорування МОН необхідності внесення актуальних для закладів освіти змін до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти не тільки може призвести до фінансових санкцій від органів контролю, що можуть бути застосовані до засновників закладів освіти, а й до гальмування виконання прогресивних норм Закону України «Про освіту», зокрема створення необхідних умов для забезпечення якісним харчуванням дітей та учнів закладів освіти.

зміни у харчуванні дітей якісне повноцінне харчування
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
15 серпня о 17:03 до Служби порятунку "101" м. Житомир надійшло повідомлення про пожежу в житловому будинку на п’ять господарів.  Встановлено, що вогонь охопив мансардний поверх та покрівлю над однією з квартир. О 17:29 пожежу локалізовано. Аби запобігти повторному загорянню, тривалий час рятувальники розбирали та проливали дерев’яні конструкції будинку. Пожежу ліквідовано о 18:27. Бійці ДСНС не допустили розповсюдження вогню на перший поверх квартири та н...
Пригоди
Сьогодні, 16 серпня, прикордонники відділу "Овруч" в пункті пропуску "Виступовичі" виявили невідповідність символів в номері кузова автомобіля із записами у техпаспорті автівки. Так, для проходження прикордонного контролю на виїзд з України прибула 31-річна громадянка Російської Федерації, на автомобілі "LADA VESTA" 2019 року випуску. Під час огляду транспортного засобуприкордонний наряд виявив невідповідність VIN-коду кузова автомобіля з даними, які зазна...
Кримінал
У Житомирі одному із заступників міського голови повідомлено про підозру у невиконанні службових обов’язків, що спричинило тяжкі наслідки Під процесуальним керівництвом прокуратури області триває досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом невиконання заступником Житомирського міського голови своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки. У п’ятницю, 16 серпня 2019 року, за погодженням із процес...
Кримінал
16 серпня, близько 2-ї години ночі, спецлінії 102 надійшло повідомлення про крадіжку на вулиці Бориса Тена. Заявник повідомив, що невідома особа шляхом злому дверей намагається потрапити на територію ринку. Як йдеться в повідомленні Патрульної поліції Житомирської області на сторінці фейсбук, правоохоронці прибули та затримали невідомого крадія на вулиці Небесної Сотні. Зі слів затриманого, він проник на дану територію для здійснення крадіжки з обмінника в...
Суспільство
До громад Житомирщини в рамках навчального візиту з обміну досвідом "Розвиток туризму в ОТГ (створення туристичних маршрутів, зелених садиб)" приїхали делегації ОТГ з Хмельницької та Івано-Франківської областей. Навчальний візит організовує Житомирський Центр розвитку місцевого самоврядування, створений Програмою "U-LEAD з Європою" та Мінрегіоном України. В перший день поїздки фахівці громад Хмельницької та Івано-Франківської областей відвідали Житомирськи...
Аналітика
Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року. Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів. Міністерство фінан...
Новини компаній
Стильне і надійне рішення Up-brella – це стильна парасолька зворотнього складання, дуже зручна у використанні. Це нове конструктивне рішення для захисту від дощу. Вона стане у нагоді у будь-яку зливу, град, сніг або вітер, що леденить. Ця незвичайна парасолька ніколи не залишить калюжу на Вашій підлозі, не намочить Вас і Ваш одяг. Адже це так неприємно! На Вас не впаде ні крапельки, коли Ви виходитимете з машини, з дома або заходитиме в магазин. Більше нія...
Пригоди
Учора 15 серпня у м.Коростишеві сталася Дорожньо-транспортна пригода. За повідомленням ГУНП у Житомирській області, водій двоколісника, 32-річний житель райцентру, здійснюючи маневр повороту, допустив зіткнення з автомобілем під керуванням 46-річного місцевого жителя. У результаті ДТП водій та пасажир мопеда, 26-річний коростишівець, отримали тілесні ушкодження та були ушпиталені до реанімаційного відділення місцевої лікарні.
Пригоди
15 серпня на території сміттєзвалища у Бердичеві сталася фатальна ДТП.  За даними ГУНП у Житомирській області водій автомобіля "ЗІЛ", 50-річний житель району, рухаючись заднім ходом, допустив наїзд на жінку, 46-річну бердичівлянку, яка знаходилась неподалік. У результаті наїзду жінка отримала тілесні ушкодження та під час транспортування до лікарні померла в автомобілі "швидкої". Нині у рамках кримінального провадження, розпочатого за ст. 286 (Порушення пр...
Новини по темі
АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?
З 1 вересня заробітна плата педагогів дошкільної, позашкільної та профосвіти зросте на 10%
Субвенцію на соціально-економічний розвиток громади Житомирщини отримають у серпні-вересні
Декларації з лікарями ЦПМСД Житомирської міської ради підписали 82% містян
«Житомирводоканал» може перейти на погодинну подачу води
Позицію АМУ стосовно недоцільності проведення дострокових місцевих виборів враховано
Думка експерта: Коли на Житомирщині можуть відбутися місцеві вибори
Житомирщина лідирує у впровадженні реформи децентралізації
"ДЕШБОРД: найбільші видатки на 1 учня у школі Лугинського району Житомирської області
Зміни у харчуванні дітей у школах та дитсадках Житомира: пропозиції АМУ та відповідь МОН