АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Спорт
Вже в цю суботу, 23 листопада, ФК "Полісся" зіграє в Житомирі останній календарний матч 2019-го року. На стадіоні "Спартак Арена" жовто-зелені прийматимуть ФК "Чайка" (Петропавлівська Борщагівка). В разі перемоги наша команда піде на зимові канікули в якості лідера групи. ІІ ліга ПФЛ, 22 тур. Коли? 23 листопада, початок матчу - о 13:00. Де? стадіон «Спартак Арена» . Запрошуємо всіх підтримати нашу команду.
Спорт
21 листопада у Житомирі на оновленому стадіоні «Спартак Арена» відбувся товариський  матч з футболу. Збірна  95-ї бригади ДШВ «Купол - 95» та національна  збірна України серед ветеранів зіграли на підтримку українських воїнів. До житомирського краю завітали такі відомі зірки:  учасник трьох чемпіонатів світу, віцечемпіон Європи, колишній тренер київського «Динамо» Анатолій Дем’яненко, багаторазовий чемпіон України та неодноразовий володар Кубків України і...
Спорт
У всеукраїнських змаганнях з айкідо серед дітей, юнаків, юніорів та молоді взяли участь понад 250 спортсменів з 8 міст України. Усього команда Житомирської області з айкідо завоювала  16 перших місць, 20 других місць та 9 третіх  місць. Найкращі результати показали спортсмени, які посіли перші місця - Назарій Богатирчук,  Антоніна Петрик,  Мирослава Косигіна, Дмитро Сірацький, Жанна, Дорошенко, Денис Бежевець, Ілля Цивінський, Данило Бежевець, Каріна Симон...
Суспільство
В сесійні залі Житомирської міської ради 21 листопада в рамках Тижня безпеки дорожнього руху в Україні учасники проєкту «TUMI: шлях до школи» (Вересівська ЗОШ, ЗОШ №8, Житомирський екологічний ліцей №24 та ЗОШ №36) презентували результати аналізу шкільної мобільності, безпеки і комфорту пересування навколо відповідних навчальних закладів. Упродовж останніх двох місяців в рамках проєкту «TUMI: шлях до школи», шкільні комітети з мобільності (шкіл-учасників п...
Суспільство
Міністр охорони здоров`я Зоряна Скалецька прибула до Житомира та зустрілася з керівництвом області. Про це на на своїй сторінці у фейсбуці повідомив Віталій Бунечко. "Робочий день розпочався з ранкової кави із Міністеркою охорони здоров'я Зоряною Скалецькою. Обміркували умови нашої подальшої співпраці, зміни у медичній сфері та доповіли про медичні програми, які реалізуємо в області. Не зупиняємося на досягнутому", - зазначив голова ОДА. У рамках заходу ор...
Суспільство
21 листопада в Управлінні ДСНС у Житомирській області керівники чотирьох районних пожежно-рятувальних частин отримали ключі від нових автомобілів. Усі отримані авто українського виробництва – товариства «Пожмашина», на базі шасі МАЗ. Нові автівки стануть до бойового розрахунку Любарського, Попільнянського, Коростишівського та Народицького районних підрозділів. Це вже далеко не перше оновлення автопарку рятувальників. За останні чотири роки бійці ДСНС Житом...
Новини компаній
Бенгальська кішка була виведена шляхом схрещування азіатської леопардової кішки з домашньою породою кішок, таких як американська короткошерста, бірманська кішка і єгипетський мяу. Бенгальські кішки люблячі, віддані і дуже чуйні по відношенню до своїх власників. Незважаючи на свою популярність, бенгальці підійдуть не всім. Ці кішки вимагають великої уваги і догляду. Вони дуже активні і рухливі і легко звикають до прогулянок на повідку. При цьому до повідка...
Кримінал
21 листопада на одній з вулиць обласного центру оперативники Управління карного розшуку та бійці КОРДу ГУНП Житомирщини затримали 30-річного громадянина Російської Федерації, причетного до терористичної діяльності. Чоловік перебував у міжнародному розшуку (каналами Інтерполу) за вчинення вбивства. За наявною інформацією, затриманий є членом терористичної радикальної організації «Ісламська держава» і навіть керівником однієї з її груп. За національністю він...
Суспільство
22 листопада КП "Житомирводоканал" буде проводити ремонтні роботи на водопровідних мережах міста. Виконання робіт передбачає відключення/обмеження водопостачання за адресами: проспект Миру (парна сторона до 20 номера, непарна до 33); вул. Святослава Ріхтера, 33; вул. Кармелюка, 33/31; вул. Корольова, 132; вул. Промислова, 1; вул. Богунська, 20; вул. Чуднівська; перехрестя: проспект Миру - вул. Героїв Десантників; проспект Миру, 65; пров. 4-й Каракульний, 9...