АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Поки ще ніхто не оцінював
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Культура
6 грудня в Gnatyuk Art центрі дослідниця із Галичини Марія Чумарна в рамках Книжкової толоки провела презентацію книги «Код української вишивки». Книга є спробою розкрити сенс кодового запису України, відображеного на сорочках і рушниках, скринях і вівтарях. Книга адресована всім, хто любить Україну і красу її рукотворних шедеврів. Вона є абеткою для кожної вишивальниці, яка несе в собі дослідження про потаємні коди української орнаментальної символіки, як...
Політика
6 грудня, у Житомирі пройшла конференція на тему «Державно-приватне партнерство (ДПП) – як інструмент залучення інвестицій у розвиток громад». Учасниками заходу є представники органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади, агенцій та інших інституцій регіонального й місцевого розвитку, бізнесу Житомирської, Вінницької, Хмельницької, Рівненської, Київської, Чернігівської областей. Представники шести регіонів України зібралися для тог...
Суспільство
5 грудня об 11:37 до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про пожежу в приватному цегляному двоповерховому житловому будинку в м. Житомир. На місці події бійці ДСНС встановили, що осередок загоряння знаходився у місці проходження зовнішнього димаря пічного опалення біля фронтону оселі та вогнем частково охоплено покрівлю. Об 11:50 пожежу локалізовано та о 12:10 – ліквідовано. Вогнем знищено 2 кв. м покрівлі. Загиблих та травмованих не має. Завдяки...
Кримінал
У Новоград-Волинському трьох осіб підозрюють у незаконному позбавленні волі місцевого жителя та вимаганні 100 тис грн. 5 грудня за погодженням із Новоград-Волинською місцевою прокуратурою, слідчим поліції повідомлено про підозру трьом особам у скоєнні злочинів за ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189 КК України (незаконне позбавлення волі людини з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, а також вимога передачі чужого майна з погрозою насильства над пот...
Суспільство
Тридцять вісім поліцейських, які пройшли усі етапи конкурсного відбору і уже за кілька днів розпочнуть професійне навчання, урочисто у присутності рідних, близьких та друзів склали Присягу на вірність Українському народові. З цією важливою подією їх привітали керівник ГУНП області та колеги.
Новини компаній
У школах починаються зимові канікули, і перед батьками постає проблема: чим зайняти дітей, щоб вони не пролежали перед телевізором, а провели канікули з користю. Сімейний відпочинок - це те, чого з таким нетерпінням чекають і батьки, і діти. Але часом радісні очікування змінюються розчаруванням. Щоб цього не сталося, варто спланувати відпустку так, щоб уникнути хоча б найпоширеніших помилок. Ідеальний варіант - спільний відпочинок де-небудь за містом або н...
Суспільство
Участь у відкритті форуму сьогодні, 6 грудня, взяла заступник голови ОДА Наталія Остапченко. "Україна починається з кожного з нас. Зараз ви займаєтеся учнівським самоврядуванням, а отже попереду у вас велике майбутнє і, можливо, у цьому залі сидять майбутні депутати різних рівнів. Бажаю успіхів у всіх ваших починаннях", – сказала Наталія Остапченко. Форум – це громадсько-освітній проект партиципації дітей і молоді та формування їх активної громадянської по...
Суспільство
Школа щасливого батьківства - це п'ять відкритих лекцій, проведених з травня по листопад, які охоплюють актуальні теми, що хвилюють молодих батьків. Заняття викликали широкий резонанс серед цільової аудиторії, а також здобули популярність в інших містах України. Тема 1. Стрес та його особливості у дітей і дорослих. Тема 2. Невідкладні стани дитини в побуті. Безпечний дім. Тема 3. Здорова мама - здорова дитина. Відновлення після пологів. Тема 4. Вакцинація...
Культура
Днями у Києві пройшов Міжнародний конкурс-фестиваль мистецтв молодих виконавців "Палаюча зірка". У заході взяли участь дитячо-юнацькі колективи різних видів мистецтв та сольні виконавці таких жанрів: вокальне мистецтво (народний, академічний, естрадний спів); театральне мистецтво (акторська майстерність, розмовний жанр та ін.); хореографічне мистецтво (народний танець, сучасний танець, бальний танець та ін.); інструментальне мистецтво (гра на музичних інст...