АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Кримінал
Подія сталась пізно увечері 1 червня у с. Клітищі Черняхівського району. У ході побутової сварки між братами, що виникла після чаркування, старший чоловік вдарив молодшого ножем. Поліція розпочала кримінальне провадження. У ніч з 1 на 2 червня з лікарні до Черняхівського відділення поліції надійшло повідомлення про госпіталізацію з колото-різаною раною у тулубі 35-річного жителя с. Клітища. Після надання йому необхідної медичної допомоги він розповів, що у...
Суспільство
У районі М’ясокомбінату неподалік зупинки працівники КП «Бердичівкомунсервіс» проводять роботи із пониження бордюру для проїзду транспорту із вул. Житомирської. Проблеми із заїздом щоразу тут доводиться долати водіям великогабаритних автомобілів, зокрема сміттєвозів, каже телефоном заступник міського голови Сергій Онофрійчук. Найлижчим часом планують капітальний ремонт тротуару, тому ці роботи (з пониження бордюру) доречно провести попередньо. А поки розро...
Суспільство
Про це повідомляє КП «Житомиртеплокомуненерго» міської ради. «Протягом ночі, з 2 на 3 червня 2020 року, на Великій Бердичівський поблизу вулиці Гагаріна замінили трубу тепломагістралі. Щоб не зупиняти рух транспорту, роботи були розпочаті о 22 годині та до 7 ранку завершені. Через те, що погода була дощова, воду для проведення робіт довелось відкачувати помпами. Труба на цій ділянці була пошкоджена та потребувала заміни. На фото новi труби та ті, що були з...
Суспільство
Про це на власній Фейсбук-сторінці повідомив Андрій Заблоцький — голова Державного агентства лісових ресурсів України. «Вже понад 100 гектарів лісу відновили. На пошкоджених вогнем ділянках висадили понад 280 тисяч нових саджанців дерев. Близько третини площі займаного вогнем лісу тоді не зазнала значних ушкоджень. Горіла лише лісова підстилка, тож дерева зможуть відновитися. Є і місця, де загинули молоді насадження. Там лісівники оперативно підготували ґр...
Суспільство
Анатолій Попадюк – начальник медичного пункту одного з батальйонів 30 ОМБр. Кожний ранок він розпочинає з віджимання від землі на великих пальцях рук. А його особистий рекорд становить уже 10 віджимань. Розповідає, що унікальність такої вправи – у фізіологічних можливостях, адже вся вага людини зосереджена на пальцях. В одному з дописів у Фейсбук-спільноті «30-ої окремої механізованої бригади ім. князя Костянтина Острозького розповідається про її бійця Ана...
Пригоди
Житомирським відділом поліції ГУНП в Житомирській області встановлюється місце знаходження неповнолітньої Карбовської Олександри Іванівни, 2005 року народження, яка 4 червня 2020 року в період часу з 04:00 до 09:00 залишила місце проживання. Прикмети: на вигляд, 14-15 років, зріст 160 см, плотної тілобудови, очі карі, волосся русе, до плечей. Була одягнена: джинси синього кольору,кросівки чорні, чорна куртка за коліна. Якщо ви володієте будь-якою інформаці...
Кримінал
Трьох жителів Київської області поліцейські обґрунтовано підозрюють в обкраданні складів сільськогосподарського підприємства на околиці Житомира, що сталось у грудні 2019 року. Днями правоохоронці провели слідчі дії за місцем проживання одного із них і вилучили частину викраденого. Триває досудове розслідування. Крадіжка сталась у середині грудня минулого року. Тоді у нічний час на територію сільгосппідприємства на виїзді з обласного центру, пошкодивши зам...
Спорт
В Україні розпочався державний проєкт зі створення в кожній області об’єкта спортивної інфраструктури, присвяченого видатному сучасному спортсмену чи спортсменам з цього регіону. Робоча назва цього проєкту «Україна – чемпіон!». Про це повідомляє пресслужба Житомирської ОДА. На Житомирщині буде створений спортивний простір у Житомирській дитячо-юнацькій спортивній школі «Авангард», присвячений сучасній видатній спортсменці нашої області Юлії Єлістратовій. Т...
Суспільство
Доходи житомирського КП «Парк» від реалізації власних послуг виконано на 93% На засіданні виконавчого комітету Житомирської міської, яке відбулося 3 червня 2020 року, розглянули ряд важливих для життєдіяльності та функціонування міста питань. У порядку денному, зокрема, члени виконкоми розглянули таке питання порядку денного, як «Про затвердження звіту про виконання фінансового плану комунального підприємства «Парк» Житомирської міської ради». «Фінансовий...