АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Рідні, друзі і односельці прощаються з 15-річною дівчинкою. Дитина вибігла у невідомому напрямку і зникла. Спочатку шукали по хатах. До пошуків долучилися і переполохані друзі. Поки дитину шукали, Юлія пішки подолала 5 кілометрів до залізничної колії. Про це повідомляють Надзвичайні новини. Того дня Юлія здавалося була у доброму гуморі. Вона мала виступати на шкільному святі. Незадовго до трагедії дівчинка відправила подрузі дивне повідомлення, в якому роз...
Суспільство
Про це розповів начальник управління охорони здоров’я Житомирської ОДА Микола Суслик під час огляду інфекційного відділення Житомирської міської лікарні №1, повідомляє Укрінформ. "Ми готові ізолювати таких пацієнтів і надати відповідну допомогу. У нас в області є підготовлений медичний персонал та інфекційні ліжка. Загалом таких ліжок є 240, з яких 78 боксованих палат, де ми можемо ізолювати пацієнта, який має підозру на те чи інше інфекційне захворювання,...
Суспільство
У місті Житомирі 26 лютого 2020 року відбулась робоча зустріч міського голови Сергія Сухомлина з представниками Німецького державного банку розвитку "Кредитна установа для відбудови" (KfW). Метою зустрічі було обговорення питань співпраці міста Житомира з Німецьким державним банком розвитку "Кредитна установа для відбудови" (KfW) щодо реалізації проєктів: "Енергоефективність у громадах І", в рамках якого планується провести термореновацію 40 будівель закла...
Суспільство
Виконавчий комітет міської ради планує зобов’язати комунальне підприємство "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради здійснити перерахунок за послуги централізованого опалення  для населення за лютий 2020 року, що буде відображено в платіжках споживачів у березні 2020 року на виконання постанов Кабінету Міністрів України №17, №1082. Відтак, сума перерахунку за лютий по вартості природного газу для мешканців міста буде складати в середньому на 18...
Новини компаній
Свято весни не може пройти без подарунків. Ми вирішили зняти трохи зменшити ваші клопоти і допомогти у виборі подарунка найулюбленішим дівчаткам, дівчатам і жінкам. Топ-8 подарунок для маленьких принцес Дитячі GPS годинник KinderWatch - подарунок не тільки для дитини, але і для її батьків. Ви завжди будете знати, де перебуває дитина й будете з нею на зв'язку. Детальніше про дитячі GPS годинники можна подивитися в нашому короткому відео. Чарівний пластилін...
Політика
Фахівці Житомирського регіонального офісу Програми "U-LEAD з Європою" відвідали перше засідання робочої групи з розробки стратегії розвитку Гришковецької ОТГ до 2027 року. Василь Невмержицький, керівник офісу вручив голові громади "Посібник керівника" розроблений експертами Програми. "У нас є стислі  терміни для розробки стратегії - всього шість місяців. Тому працювати доведеться швидко та злагоджено. Цей документ стане механізмом розвитку територій громад...
Суспільство
З метою оптимізації мережі електротранспорту, зменшення інтервалів руху тролейбусів та підвищення рентабельності комунального транспорту, з 27.02.2020 року вносяться зміни в рух тролейбусних маршрутів по мікрорайону Крошня, а саме: Тролейбусний маршрут №4 курсуватиме з мікрорайону Крошня до Залізничного вокзалу по вул.Київській з інтервалом руху в будні дні 6-8 хв. (на даний час - 15 хв.). У вихідні дні, на даний час тролейбус №4 не курсує, наразі відновлю...
Кримінал
Коростишівська місцева прокуратура забезпечує публічне обвинувачення у справі за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху, що спричинило загибель кількох осіб, що сталося у Попільнянському районі. У справі, яку розглядає Андрушівський районний суд, 23-річного водія обвинувачують у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 286 КК України. За даними органу досудового розслідування, 12.10.2019, опівночі, водій, керуючи автомобілем "Seat Ibiza",...
Кримінал
Бердичівською місцевою прокуратурою забезпечено участь у розгляді клопотання щодо застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваному у замаху на зґвалтування, що сталося у Любарському районі. За результатом розгляду клопотання, 24.02.2020 ухвлою Любарського районного суду особі застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на два місяці без права внесення грошової застави. За версією слідства, місцевий житель Любарсь...