АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Суспільство
Мами, татусі, лікарі та зірки знялися в масштабній інформаційній кампанії проти поширення коронавірусу. Таким чином долучилися до інформаційної кампанії Міністерства охорони здоров’я. Герої відео закликють бути відповідальними батьками та навчити дітей правильних речей: чхати й кашляти у лікоть, вітатися без потискання руки, тусуватися з друзями онлайн та залишатися вдома! Мами закликають: карантин - це не канікули  Татусі закликають: карантин - це не кані...
Пригоди
31 березня о 08:30 на пункт зв’язку 15-ї Державної пожежно-рятувальної частини м. Баранівка надійшло повідомлення від фармацевта про загорання в аптеці по вул. Звягельській. Вже на місці події з’ясувалося, що на горищі частково горіло перекриття та тлів утеплювач. Також в одному із приміщень палав електророзподільний щит. Площа будівлі 60 кв. м. Вже о 08:44 фахівці ДСНС локалізували пожежу. Доки одні вогнеборці продовжували гасити, інші допомагали працівни...
Пригоди
31 березня 2020 року поблизу с. Романівки Нвооград-Волинського району сталася дорожньо-транспортна пригода.  За повідомленням ГУНП у Житомирській області, попередньо встановлено, що водій автомобіля Mersedes-Benz, 64-річний житель Київської області, рухаючись у напрямку м. Житомира, не впорався з керуванням, допустив виїзд транспортного засобу за межі проїжджої частини у кювет, де автомобіль перекинувся та загорівся. У результаті ДТП водій та пасажирка авт...
Суспільство
У понеділок, 6 квітня 2020 року, запуститься загальнонаціональний проєкт — «Всеукраїнська школа онлайн».  Про це йдеться в повідомленні Верховної Ради України. Відтак, для учнів із п'ятого по одинадцятийклас уроки вестимуть 40 педагогів із Києва. Усього планується навчати 11 предметам. Щоранку о 10:00 з понеділка по п'ятницю українські телеканали транслюватимуть уроки: 5 класи: канал "Плюс Плюс", "112 Україна" 6 класи: "ZOOM",  "NewsOne" 7 класи: "ZIK" 8 к...
Суспільство
У Житомирську область, де серед перших було запроваджено режим надзвичайної ситуації через поширення коронавірусу, компанія відомого українського бізнесмена Геннадія Буткевича придбала засоби індивідуального захисту, медикаменти, дезінфікуючі засоби, медичні ліжка та обладнання. На цей момент Буткевич виділив понад 14 мільйонів гривень на закупівлю необхідного медичного забезпечення. Продукція вже доставляється в медзаклади Житомирської області. "Пержанськ...
Суспільство
Про це йдеться у повідомленні сайту Житомирської міської ради. З метою підтримки підприємців на час карантину Офісом розвитку малого та середнього підприємництва створено загальний інформаційний ресурс для бізнесу під час карантину - http://sme.gov.ua/covid19/. Зазначений сайт містить актуальну інформацію та буде системно наповнюватися корисними посиланнями, порадами фахівців та новинами для підприємців. На сайті вже доступна інформація про діючі обмеженн...
Суспільство
31 березня 2020 року у Любарську лікарню доставили 50 експрес-тестів. Про це на своїй сторінці у соцмережі написав народний депутат України Сергій Кузьміних. "Це тести, які отримала Житомирська область від МІністерства охорони здоров'я України для боротьби із COVID-19", - уточнив парламентар. КНП "Любарська центральна районна лікарня" увійшла до переліку 12 лікарень області для прийому пацієнтів з COVID-19 першої хвилі.
Суспільство
За даними ЦГЗ, станом на 10:00 1 квітня в Україні 669 лабораторно підтверджених випадків COVID-19, з них 17 летальних, 10 пацієнтів одужало. За добу було зафіксовано 120 нових випадків. Наразі коронавірусна хвороба виявлена: Вінницька область — 49 випадків; Волинська область — 7 випадків; Дніпропетровська область — 9 випадків; Донецька область — 6 випадків; Житомирська область — 5 випадків; Закарпатська область — 1 випадок; Запорізька область — 13 випадків...
Новини компаній
Із сухістю повітря щодня стикається кожна людина. Вдома, на роботі, в автомобілі. Дискомфорт при диханні, сухість шкіри - неприємні наслідки пересушеного повітря. Велика кількість побутових приладів вдома, офісної техніки на роботі, випаровування бензину в автомобілі не сприяють поліпшенню якості повітря, що вдихається людиною. Не завжди є можливість придбати дороге кліматичне обладнання і створити «оазис» свіжості і приємних ароматів. Справжньою знахідкою...