АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Поліцейські провели розслідування та направили обвинувачення до суду для притягнення 35-річного звягельчанина до кримінальної відповідальності за вчинення домашнього насильства. Чоловікові визначено покарання у вигляді 3-місячного арешту. За повідомленням ГУНП у Житомирській області, упродовж 2018 та 2019 років до поліції неодноразово надходили повідомлення від 56–річної жительки м. Новограда-Волинського про вчинення відносно неї домашнього насильства. Жін...
Суспільство
Сьогодні, 16 жовтня, у 39 років при трагічних обставинах загинув депутат Житомирської міської ради сьомого скликання Горб Валерій Михайлович. Горб Валерій Михайлович народився в с.Нагоряни Овруцького району Житомирської області. Навчався у Хлуплянській неповній середній школі І-ІІ ступенів, яку закінчив у 1995 році. З 1995 по 1997 рік навчався у Покалівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів. У 1998 році вступив до фізико-математичного факультету Житом...
Суспільство
Олега Кузьміних знають не тільки у рідному Житомиру. Про його мужність, витримку, любов до країни та патріотизм відомо далеко за межами України. Про війну кожного, хто бачив її власними очима, розповідає Цензор.net у проекті "Своя війна". Олег Кузьміних, підполковник Збройних сил України, командир 90-го батальйону 81-ї десантно-штурмової бригади ЗСУ. Він один з перших добровольців АТО, легендарний кіборг - захисник Донецького аеропорту, який провів у полон...
Пригоди
15 жовтня о 14:14 до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про загоряння сухої трави у с. Кочерів Радомишльського району. По прибуттю чергового караулу вогнеборців до місця виклику було встановлено, що у полі горить суха трава на загальній площі 3 га. Вогонь уже підбирався до приватних домоволодінь. О 19:00 пожежу було ліквідовано. Рятувальникам вдалось не допустити її поширення на обійстя громадян. Попередньо встановлено, що причиною займання стало...
Суспільство
Президент України Володимир Зеленський ініціює запровадження мораторію на перевірки фізичних осіб – підприємців (ФОП) усіх категорій, крім «ризикових», терміном на два роки. В Офісі Президента України відбулися консультації з експертами, представниками підприємців, народними депутатами – співголовами міжфракційного депутатського об’єднання «За ФОПів» та представниками Кабінету Міністрів з метою формування спільної позиції щодо політики стосовно малих підпр...
Суспільство
18 жовтня європейська спільнота відзначає Європейський день боротьби з торгівлею людьми. Житомиряни та гості міста у цей день зможуть взяти участь у «Ході за свободу», ініціаторами якої є департамент праці, соціальної та сімейної політики ОДА. Хода стартує від приміщення обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О. Ольжича о 13:00 год. Навіщо нам Європейський день боротьби з торгівлею людьми? Цей день був започаткований 18 жовтня 2007 Європейським Пар...
Пригоди
Уночі 15 жовтня на автодорозі сполученням Київ-Ковель, поблизу с. Новаки Лугинського району сталася Дорожньо-транспортна пригода.  За повідомленням ГУНП у Житомирській області автомобіль Мерседес Vito під керуванням 41-річного жителя м. Коростеня рухався по автодорозі сполученням Київ – Ковель, у напрямку м. Києва, та на 179 км, не впоравшись з керуванням, здійснив виїзд за межі проїзної частини та зіткнувся з деревом. У результаті ДТП травми отримали паса...
Культура
Названо конкурс на честь Іло Хахалейшвілі, який був відомим фотографом в Кутаїсі. До участі в конкурсі запрошують фотографів з міст-партнерів, в тому числі, і з Житомира. Тема конкурсу для іноземних учасників – «Моє місто». Переможця конкурсу у номінації "Моє місто" для іноземних учасників буде нагороджено 2 травня на День міста Кутаїсі (витрати на проживання та харчування переможця 1-3 травня будуть повністю забезпечені приймаючою стороною). Також 50 кращ...
Новини компаній
Камера передає відеозображення на Ваш смартфон або будь-який інший пристрій. Ви можете бачити, що відбувається як в реальному часі, так і переглядати відеозапис пізніше. У чому плюси IP-камер? Уявіть, що Ви поїхали на роботу і забули: чи вимкнули праску. Або хвилюєтеся про збереження майна під час відпустки. У всіх цих ситуаціях Вас заспокоять IP-камери відеоспостереження. Камери легко встановлюються на стіні або на полиці шафи і передають інформацію на ве...