АМУ: Мінфін бере на себе політвідповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

  • Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
  • Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

  • Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
  • Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
  • Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

освіта бюджет закриття шкіл аму
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Кримінал
На Житомирщині тривають заходи, спрямовані на попередження незаконного посіву та виявлення вже вирощених нарковмісних рослин – снодійного маку та конопель. Минулої доби ділянку з такими рослинами поліцейські виявили на території приватного домогосподарства, належного жительці Олевського району. 2 липня під час санкціонованого обшуку на присадибній ділянці жительки с. Тепениці правоохоронці виявили рослини характерного вигляду. Загалом поліцейські нарахувал...
Суспільство
3 липня Житомирська область отримала чергову партію гуманітарної допомоги від української діаспори в Канаді – ще 100 продуктових та гігієнічних наборів, які спрямовуються для підтримки багатодітних сімей. Переважно такі набори передаються до родин, в яких до карантину діти навчалися в інтернатних закладах. Про це повідомляє пресслужба Житомирської ОДА. Зустрічали вантажівку з гуманітарними пакунками голова ОДА Віталій Бунечко та заступник голови ОДА Віктор...
Культура
До свята Івана Купала управління культури Житомирської міської ради проводить конкурс - онлайн-фотоконкурс #Купальська_Царівна_2020 Про це повідомляє пресслужба Житомирської міської ради. Умови конкурсу: Зі сторінки Facebook управління культури потрібно розмістити оголошення про конкурс на особистій сторінці ; Розмістити своє фото у купальському віночку на особистій сторінці Facebook та відмітити при цьому сторінку управління культури Житомирської міської...
Пригоди
3 липня о 23:25 на пункт зв’язку 13-ї Державної пожежно-рятувальної частини надійшло повідомлення про те, що необхідна допомога у пошуках зниклої на місцевому водосховищі (річка Ірша) жінки. По прибуттю рятувальників на місце події з’ясувалося, що 54-річна громадянка намагалася переплисти водойму в один та в інший бік. Ширина річки складає близько 1 км. Коли через тривалий час вона не повернулася, її знайомий, з яким жінка відпочивала на березі, вирішив за...
Культура
До Дня створення 26 артилерійської бригади, на 16-ту річницю частини, 5 липня планується презентація фільму «Луна 333» - про бойову історію славної артилерійської бригади імені генерал-хорунжого Романа Дашкевича. Основою стала документальна книга Олега Калашникова та Михайла Жорохова «Вогнем та залізом» - про участь бригади у російсько-українській війні 2014-2015 рр., каже автор сценарію, молодший лейтенант, пресофіцер Олег Калашников. До 16-ої річниці 26-...
Суспільство
Вони вже ось п’ять років, як на варті нашого з вами правопорядку. З нагоди професійного свята представники національної поліції з різних куточків України приймають сьогодні вітання. Не став винятком і Чуднівський РВ Національної поліції України в Житомирській області, який сьогодні теж вітали поважні гості за високий професіоналізм, мужність та сумлінну працю. «До 5-річчя з дня створення національної поліції відбулися урочисті привітання Чуднівського відді...
Кримінал
За процесуального керівництва Коростишівської місцевої прокуратури триває досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом заволодіння майном шляхом зловживання своїм посадовим становищем та службового підроблення, вчинене директором приватного товариства у Радомишльському районі. Наразі, 01.07.2020, за погодженням із процесуальним керівником, фігуранту справи повідомлено про підозру у скоєнні злочину за ч. 3 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України....
Пригоди
Днями до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про пожежу в однокімнатній квартирі одноповерхового житлового будинку в м. Бердичів. Першим про це сповістив випадковий очевидець, який побачив задимленість і одразу забив на сполох. По прибуттю чергового караулу вогнеборців до місця виклику було встановлено, що йде густий дим з однієї із квартир будинку. Загалом у будинку розташовано 12 квартир. Провівши розвідку всередині помешкання, рятувальники вияв...
Кримінал
У містечку Олевськ на Житомирщині п’яний поліцейський влаштував криваву аварію. Про це йдеться в сюжеті «Надзвичайних новин». «Просто посеред білого дня дільничний офіцер Михайло Бондар виїхав на зустрічну смугу і протаранив автомобіль із жінкою та її 10-річною донькою. Сам винуватець ДТП не постраждав. Чого не скажеш про трьох його пасажирів, серед яких також були поліцейські. Один із них зараз у тяжкому стані в реанімації. Також по темі: Трощив дитиною м...