Министерство доходов намерено ввести налог с оборота

Глава Министерства по доходам и сборам Александр Клименко считает создание этого ведомства отличным новогодним подарком для налогоплательщиков. «Роль государства – не в предоставлении бизнесу выгод, а в создании таких условий, при которых ему комфортно и удобно работать», – уверен он.

О том, что значит комфорт в его понимании, он планирует рассказать, когда положение о МДС будет подписано президентом, ообщает Форбс. Но активная работа по созданию комфортных условий уже идет. «В руководстве МДС понимают, что при нынешней налоговой системе исправить ситуацию с доходами в бюджет не удастся. Собирать налоги сложно, возможностей для уклонения – масса, но и давить на бизнес дальше уже нельзя. Поэтому Миндоходов разрабатывает новые подходы к сбору налогов и самой их сути. Приоритет – легализация зарплат. Внедрять изменения должны, начиная с 2014 года

Миндоходов разрабатывает новые подходы к сбору налогов и их ставкам», – отмечает собеседник Forbes в Кабинете министров, участвующий в разработке новых налоговых инициатив.

Приоритет – легализация зарплат. Глава секретариата Совета предпринимателей при КМУ Андрей Забловский поясняет, что для этой цели при МДС сейчас создается специальная рабочая группа. Внедрять изменения должны, начиная с 2014 года.

Но добиваться новых целей намерены, по сути, старыми методами. Основной арсенал средств был озвучен еще летом 2012 года, в подготовленной Государственной налоговой службой концепции реформы налогообложения в Украине. Тогда, натолкнувшись на бурную негативную реакцию бизнеса, о концепции решили «забыть». И вот о ней вновь вспомнили и, с небольшими изменениями, активно готовят к внедрению.

Вон из тени

Как можно вывести фонд заработной платы в Украине из тени? Ключевых идей в МДС сейчас две.

Во-первых, изменить систему сбора налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Сейчас ставка составляет 15% или 17% (если общий налогооблагаемый доход украинца превышает 10 минимальных зарплат). Летом налоговики предложили расширить прогрессивность шкалы до трех ставок – 10%, 15% и 20%. Сейчас есть идея добавить четвертую ступень – 0%, рассказывает один из экспертов,

Сейчас есть идея добавить еще одну ставку налога на доходы физических лиц – 0%. Она будет применяться к украинцам, чей совокупный годовой доход не превышает 18 тыс. гривен в год. Зато любые социальные льготы при этом будут отменены

участвующий в разработке новаций. Она будет применяться к украинцам, чей совокупный годовой доход не превышает 18 тыс. гривен в год. Зато будет ликвидирована налоговая социальная льгота. Это должно упростить администрирование НДФЛ налоговыми агентами. 

Вторая идея – снижение ставки Единого соцвзноса с нынешних 37,6% до 15%. «Эту идею можно, конечно, только приветствовать», – считает Анна Деревянко, директор Европейской Бизнес Ассоциации. Только ее ассоциация со своих 50 сотрудников платит 3 млн гривен по ЕСВ и НДФЛ. Для многих компаний, особенно малого и среднего бизнеса, такая нагрузка практически непосильна, констатирует Деревянко.

Но с этой инициативой не все так гладко. В данном вопросе налоговики заходят на чужую территорию. Сейчас определением политики в этой сфере и сбором ЕСВ (он не является налогом) занимается Министерство социальной политики и труда и входящий в его подчинение Пенсионный Фонд. Но, согласно проекту положения о Миндоходов, администрирование ЕСВ должно входить именно в его компетенцию.

Более того, близкий к руководству Минсоцтруда собеседник говорит, что Клименко хочет получить контроль не только над сбором налогов, но и над их распределением. «Цена вопроса – больше 200 млрд гривен в год. Это столько же, сколько составляют налоговые поступления в бюджет. То есть, контролируя эти фонды, ты контролируешь такой же объем денежных потоков, что и министр доходов», – подытоживает собеседник.

Латать дыры будут новым налогом

Прежде чем снизить ставку налога, нужно придумать компенсаторы для бюджета. Согласно предыдущим расчетам, которые министерство проводило летом 2012-го, снижение ставки ЕСВ с 37,6% до 15% приведет к потерям Пенсионного фонда в размере 90,4 млрд гривен.

Чтобы перекрыть выпадение этой суммы доходов Пенсионного фонда, налоговики вновь предлагают ввести налог с оборота (2%, на переходный период – 2,5%). Это обеспечит бюджету дополнительные 53,7 млрд гривен. Параллельно, они хотят снизить ставку НДС с 20% до 7% (12%) для внутренних (импортных) операций.

Директор НИИ финансового права Национального университета ГНС Украины Дмитрий Серебрянский считает, что налог с оборота позволит перекрыть налоговые ямы, а переходная ставка в размере 2,5% позволит 

Внедрение налога с оборота (2%, на переходный период – 2,5%) обеспечит бюджету дополнительные 53,7 млрд гривен

предотвратить создание фиктивных налоговых кредитов, которые наверняка попытаются сделать перед вступлением в силу сниженной ставки по НДС.

По сути, пилот по такому налогу уже работает, говорит собеседник в центральном аппарате МДС. В августе 2012 года были введены пятая и шестая группы единоналожников, которые параллельно с НДС платят налог с оборота. «Мы проводили консультации с бизнесом. Хорошо просчитав эффект от введения налога с оборота, многие компании выступили в поддержку инициативы и подписали меморандумы о взаимопонимании с налоговой службой», – утверждает собеседник.

Forbes обнаружить таких подписантов не удалось. «Мы не входим в их число, и, как и летом, мы не поддерживаем идею введения налога с оборота, особенно – одновременно с НДС», – говорит Деревянко. Этот налог нанесет серьезный удар по многим производителям и приведет к повышению цен в розничных сетях – в результате расходы будут просто переложены на плечи потребителей.

Собеседник Forbes, близкий к руководству одной из водочных ассоциаций, более категоричен в своих оценках. «Мы не будем писать письма в поддержку этих инициатив, но в условиях нашего государства не будем и выступать против. Почему? Нам дали право на выбор: либо мы соглашаемся с этими предложениями, либо нам повысят ставки других налогов», – объясняет он. В прошлом составе Кабмина существовали противовесы в лице министерств и ведомств, и  опасные для бизнеса инициативы можно было выносить на обсуждение. Сегодня альтернативных мнений в команде правительства уже нет, спорить бесполезно, резюмирует он.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Рейтинг
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Log in ,
to rate and recommend

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
24 грудня 2019 року НКРЕКП було прийнято рішення вилучити з рахунків за газ плату за його доставку. Вже в січні споживачі природного газу отримали два окремих рахунки: один за газ, другий - за його розподіл. Щомісячний платіж за доставку газу буде незмінним впродовж року. Споживачі Житомирщини вже за січень отримали два рахунки: за газ від постачальника та за його доставку від АТ "Житомиргаз". Вартість послуг з доставки газу виключена з загального рахунку...
Політика
Президент України Володимир Зеленський призначив голову Андрушівської РДА. Розпорядження №41/2020-рп. "Призначити Ананченко Людмилу Павлівну головою Андрушівської районної державної адміністрації Житомирської області", – йдеться у документі. Нагадаємо, що на Житомирщині Президент України призначив вже 20 голів райдержадміністрацій.
Суспільство
Міський голова Житомира Сергій Сухомлин призначив керівника КП "Зеленбуд". Ним став головний інженер підприємства Олександр Волокіта.  "Призначити з 28 січня 2020 року Волокіту Олександра Володимировича на посаду директора комунального підприємства "Зеленбуд" Житомирської міської ради і укласти з ним контракт", ‒ йдеться у документі. Олександр Волокіта виконував обов’язки керівника "Зеленбуду" з 11 березня 2019 року. Саме з цього дня колишній керівник КП "...
Кримінал
У Коростені поліцейські затримали підозрюваного у нанесенні смертельних травм 60-річній жінці. "25 січня у приватному будинку райцентру було виявлено тіло місцевої жительки із ознаками насильницької смерті. Поліцейські затримали 21-річного підозрюваного у нанесенні жінці тяжких тілесних ушкоджень. Триває досудове розслідування", - йдеться у повідомленні. Удень 25 січня до Коростенського відділу поліції надійшло повідомлення від жителя райцентру про виявлен...
Суспільство
Житомирська міська рада 24 січня опублікувала проект рішення "Про затвердження вартості проїзду в громадському транспорті Житомирської міської ОТГ". В даному проекті рішення немає жодної інформації щодо підвищення вартості проїзду з 1 червня 2020 року, натомість у п. 2 проекту рішення йдеться про наступне: "Визнати такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 05.12.2019 №1317 "Про встановлення вартості проїзду в міському пасаж...
Спорт
Житомирський ВК "Житичі-ЖНАЕУ" без особливих складнощів записав дві перемоги до свого активу після 10 туру волейбольної Суперліги, який відбувся 24 та 25 січня. Житомиряни приймали чернігівський ВК "Буревісник-ШВСМ". Про це за матеріалами ФВУ повідомив сайт Спортивний Житомир. Перший матч "Житичі" виграли з рахунком 3:0 (25:15, 25:19, 25:22). І лише на початку другого поєдинку, завдяки серії ейсів та бомбардирській націленості квартету Андрій Чмирьов - Оле...
Суспільство
Сьогодні, 27 січня, до Житомира завітали члени Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування. Використовуючи дані попереднього аналізу стану медичних закладів Житомирщини, депутати відвідали обласний онкологічний диспансер, обласний протитуберкульозний диспансер, Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. "Ознайомлення із проблематикою кожного закладу надасть повну картину впровадження мед...
Суспільство
У п’ятницю, 24 січня 2020 року, Коростишівською місцевою прокуратурою забезпечено розгляд клопотання про продовження відсторонення від посади міського голови одного з міст Житомирщини, підозрюваного у службовій недбалості, що спричинила тяжкі наслідки державним інтересам на суму  понад 806 тис грн. Ухвалою Коростишівського районного суду продовжено відсторонення особи від посади строком на один місяць, до 24 лютого 2020 року. Як повідомлялося раніше, посад...
Суспільство
24 січня о 14:17 до Служби порятунку "101" надійшло повідомлення про загорання минулорічного сухостою на полі, що поблизу с. Биківка Романівського району. Через вітряну погоду вогонь швидко розповсюджувався в бік лісових насаджень. На місці події з’ясувалося, що на відкритій території горить суха рослинність, очерет та чагарники на площі близько 1 га. Для її гасіння рятувальники застосували ранці з водою, "хлопавки" та подавали воду від пожежного автомобіл...