Житомирська обласна адміністрація - в трійці найзакритіших по доступу до публічної інформації

Житомирська міська рада отримала друге місце в рейтингу «Прозорість року» - за прозорість та відкритість у забезпеченні доступу до публічної інформації. Кращою тут виявилась лише Запорізька міська рада. Рейтинг найзакритіших та найвідкритіших обласних державних адміністрацій та міських рад обласних центрів оприлюднив Центр Політичних Студій та Аналітики.

При формуванні річного рейтингу враховувались 13 хвиль запитів, надісланих до 25 ОДА та 25 міських рад обласних центрів щомісяця протягом 2012 року. Таким чином рейтинг показує, які органи влади постійно дотримувались норм Закону про Доступ, які - періодично порушували, та які більше порушували, ніж виконували Закон. Житомиряни частково цю перевірку пройшли.

Щоправда сайти міської і обласної ради отримали значно гіршу оцінку. Так Житомирська обласна державна адміністрація найгірше представлена в інтернеті. В реєстрі публічної інформації насправді відображені акти індивідуальної дії з можливістю з ними ознайомитись, але самого реєстру публічної інформації відповідно до норм закону немає. На сайті можна найти електронну форму для запиту, але самих контактів (телефону, поштової адреси, мейлу) немає. Крім того, проекти рішень, що підлягають обговоренню і мають публікуватися за 20 днів до прийняття на сайті представлені 1 проектом і то без дати.

Сайт Житомирської міської ради має кращі позиції - він знову в трійці найкращи. Але разом з тим тут відсутнів реєстри публічної інформації, а звіти оприлюднюються лише по доступу. Однак окремо хочеться відзначити зручність навігації сайту КМДА.

Моніторинг сайтів органів влади та номінування їх на найкраще та найгірше представлення в мережі Інтернет, перш за все спрямовано на оцінку роботи відповідальних підрозділів за доступ до інформації протягом всього 2012 року в напрямку виконання норм закону про Доступ.

Оцінка сайтів відбувалась за 10 критеріями, які відповідають положенням 15 статті Закону України «Про доступ до публічної інформації». Перш за все, обрані критерії дають загальну картину того, на скільки пересічні громадяни, які завітали на сайт своїх місцевих органів влади або органів місцевого самоврядування, можуть зрозуміти, що в них є право на доступ до публічної інформації, і яким саме чином, вони це право можуть реалізувати.

По-друге, навіть якщо ті самі пересічні громадяни не захочуть використовувати своє право на доступ в активний спосіб (шляхом надсилання запитів або за допомоги телефона), вони мають мати можливість сформувати уявлення про діяльність самого владного органу, і про те, на що саме ця діяльність спрямована. А для цього необхідно, щоб на сайтах оприлюднювались рішення, постанови, розпорядження, вівся облік (реєстр) публічноїінформації, а також публікувались проекти рішень, які підлягають обговоренню та готуються до прийняття через 20 днів.

В той же час, для свідомих та активних громадян, наявність всієї цієї інформації спрощує реалізацію контролю за діяльністю чиновників та впливу на формування порядку денного на локальномурівні.

Порушення:
І. Станом на січень 2013 року, на сайтах обласних державних адміністрацій було важко ознайомитись з проектами рішень, що підлягають обговоренню. Таким чином, лише 7 (28%) ОДА належним чином публікують такі проекти, в той час як 9 (36%) взагалі ігнорують це положення Закону про Доступ. Решта 9 (36%) обласних державних адміністрацій ніби й виставляють у себе на сайтах проекти рішень, але в той же час забувать вказати і дату публікації і дату розгляду, унеможливлюючи тим самим розуміння для громадськості актуальності розгляду таких проектів та сроків, за які ще можна вплинути на хід їх прийняття.

З міськими радами ситуація дещо інша, адже на половині сайтів проекти рішень публікуються згідно всіх норм, в той час як на іншій половині сайтів, вони не публікуються взагалі.

ІІ. Іншим порушенням є те, що лише 10 ОДА (або 40%), створили реєстри публічної інформації, 8 ОДА (або 32%) створили щось схоже на реєстри, а 7 ОДА (або 28%) досі не запровадили облік публічної інформації.

Однак на рівні міських рад ситуація є набагато гіршою. Адже там лише Рівненська та кіровоградська міські ради мають реєсти, і лише на сайтах Чернігівської та Дніпропетровської міських рад існують схожі на реєстри обліки публічноїінформації, а на решті 21 сайті - реєстрів немає, а це 84% від сайтів обласних центрів.

ІІІ. Ще однією прогалиною на сайтах як ОДА, так і міських рад є те, що на них можна знайти лише звіти щодо задоволення запитів на інформацію, хоча в самому законі йдеться про будь-які звіти стосовно діяльності органів влади, в тому числі, що стосуються забезпечення доступу до нформації. Таким чином, лише на сайтах Полтавської, Сумської, Тернопільської міських рад та Волинської ОДА, можна було ознайомитись ще й з іншими звітами. А це складає 12% серед міських рад та 4% серед ОДА.

 

 

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Сьогодні, 15 жовтня, відкрили та освятили меморіальну дошку пам`яті учаснику бойових дій за Незалежність України, військовослужбовцю 24-ї окремої механізованої бригади Євгену Мошківському. На церемонію відкриття меморіальної дошки прийшли мама Героя – Катерина Север’янівна, його побратими, військовослужбовці, волонтери, духовенство, учні та педагоги колегіуму. Від сьогодні на фасаді Житомирського міського колегіуму дві дошки пам’яті Героям-житомирянам, які...
Суспільство
З 7 по 10 жовтня, у зв`язку з проведенням профілактичних заходів під назвою "Безпека дорожнього руху - безпека життя" патрульні поліцейські разом з представниками Всеукраїнського благодійного фонду "Серце до серця" провели акцію "Я бачу і мене бачать" серед учнів шкільних і дошкільних навчальних закладів.  Основною метою акції є: привернення уваги батьків про необхідність навчання дітей елементарним правилам дорожнього руху; нагадування їм про правила безп...
Суспільство
Сьогодні, 15 жовтня, минає 100 років від дня заснування Житомирського державного університету ім. І. Франка.  Франківці розпочали святкування з урочистого підняття прапора та усі разом виконали гімн університету. Заплановано дуже багато різноманітних святкових заходів. Зокрема, 17 жовтня, відбудеться святкова дискотека для студентів та випускників університету, яка пройде під керівництвом ведучої ранкового шоу Happy ранок на Хіт FM - Юлі Карпової, колишної...
Суспільство
У п`ятницю, 18 жовтня, відбудеться перший в Україні фестиваль для дівчат Robotics Festival for Girls. Проходитиме захід на території офісного центру "Імперіал" об 11:00 годині. "Аналіз ринку праці з ІТ технологій показав, що 85% фаівців в даній сфері - чоловіки, 15% - жінки. Ми провели опитування серед дівчат віком від 14 до 24 років і попросили їх відповісти на одне запитання: "Чи готові ви пов`язати своє життя з ІТ технологіями? Якщо - ні, то чому?" Відп...
Політика
У Ярослава Лагути 11 жовтня був останній день роботи на посаді заступника голови Житомирської облдержадміністрації і цього ж дня він оприлюднив декларацію перед звільненням. Про це повідомляє сайт Житомир.info. З 1 січня по 11 жовтня 2019 року Лагута отримав в ОДА 515 тис. 356 грн. зарплати та 1242 грн. "додаткового блага", також за цей час йому заплатили 14 тис. 289 грн. за викладацьку діяльність в державному університеті "Житомирська політехніка".  Дружи...
Суспільство
КП "Житомирводоканал" проводить ремонтні роботи на Мальованці та Корбутівці. 14 жовтня приватне підприємсто "Компанія Спецрембуд" у ході ремонтних робіт пошкодила трубопровід за адресою: вул. Чумацький Шлях, 15. 15 жовтня, працівники водоканалу відновлюватимуть цілісність трубопроводу, у зв`язку із цим тимчасово буде відсутнє водопостачання у мешканців Мальованки та Корбутівки.
Пригоди
14 жовтня поблизу с.Йосипівка сталася Дорожньо-транспортна пригода. За повідомленням ГУНП у Житомирській області попередньо встановлено, що водій автомобіля Toyota RAV4, 21-річний житель м. Коростеня, під час виїзду на перехрестя допустив зіткнення з автомобілем Volkswagen Caddy під керуванням 27-річного жителя Рівненщини. У результаті ДТП травми отримали двоє пасажирів автомобіля Toyota, їх було ушпиталено до райлікарні м. Коростеня. Також травми отримали...
Пригоди
13 жовтня на 338 км перегону Новоград-Волинський - Орепи під потяг сполученням Шепетівка - Коростень потрапив 42-річний чоловік.  За повідомленням ГУНП у Житомирській області попередньо встановлено, що пригода сталася близько 15:15 поблизу 6-го провулку Антоновича у райцентрі. За наявною інформацією, потерпілий, перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, йшов поблизу залізничних колій, коли стався наїзд на нього потяга. У результаті чоловік, як з'ясувалос...
Кримінал
Прокуратурою Житомирської області здійснено публічне обвинувачення у справі за фактом кримінальних правопорушень, зокрема, умисного вбивства та незаконного придбання і зберігання психотропних речовин, скоєних жителем міста Києва. Вироком Богунського районного суду міста Житомира особу визнано винним у скоєнні злочину за ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 309 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 10 років, а також стягнути із засудженого...