Житомирська обласна адміністрація - в трійці найзакритіших по доступу до публічної інформації

Житомирська міська рада отримала друге місце в рейтингу «Прозорість року» - за прозорість та відкритість у забезпеченні доступу до публічної інформації. Кращою тут виявилась лише Запорізька міська рада. Рейтинг найзакритіших та найвідкритіших обласних державних адміністрацій та міських рад обласних центрів оприлюднив Центр Політичних Студій та Аналітики.

При формуванні річного рейтингу враховувались 13 хвиль запитів, надісланих до 25 ОДА та 25 міських рад обласних центрів щомісяця протягом 2012 року. Таким чином рейтинг показує, які органи влади постійно дотримувались норм Закону про Доступ, які - періодично порушували, та які більше порушували, ніж виконували Закон. Житомиряни частково цю перевірку пройшли.

Щоправда сайти міської і обласної ради отримали значно гіршу оцінку. Так Житомирська обласна державна адміністрація найгірше представлена в інтернеті. В реєстрі публічної інформації насправді відображені акти індивідуальної дії з можливістю з ними ознайомитись, але самого реєстру публічної інформації відповідно до норм закону немає. На сайті можна найти електронну форму для запиту, але самих контактів (телефону, поштової адреси, мейлу) немає. Крім того, проекти рішень, що підлягають обговоренню і мають публікуватися за 20 днів до прийняття на сайті представлені 1 проектом і то без дати.

Сайт Житомирської міської ради має кращі позиції - він знову в трійці найкращи. Але разом з тим тут відсутнів реєстри публічної інформації, а звіти оприлюднюються лише по доступу. Однак окремо хочеться відзначити зручність навігації сайту КМДА.

Моніторинг сайтів органів влади та номінування їх на найкраще та найгірше представлення в мережі Інтернет, перш за все спрямовано на оцінку роботи відповідальних підрозділів за доступ до інформації протягом всього 2012 року в напрямку виконання норм закону про Доступ.

Оцінка сайтів відбувалась за 10 критеріями, які відповідають положенням 15 статті Закону України «Про доступ до публічної інформації». Перш за все, обрані критерії дають загальну картину того, на скільки пересічні громадяни, які завітали на сайт своїх місцевих органів влади або органів місцевого самоврядування, можуть зрозуміти, що в них є право на доступ до публічної інформації, і яким саме чином, вони це право можуть реалізувати.

По-друге, навіть якщо ті самі пересічні громадяни не захочуть використовувати своє право на доступ в активний спосіб (шляхом надсилання запитів або за допомоги телефона), вони мають мати можливість сформувати уявлення про діяльність самого владного органу, і про те, на що саме ця діяльність спрямована. А для цього необхідно, щоб на сайтах оприлюднювались рішення, постанови, розпорядження, вівся облік (реєстр) публічноїінформації, а також публікувались проекти рішень, які підлягають обговоренню та готуються до прийняття через 20 днів.

В той же час, для свідомих та активних громадян, наявність всієї цієї інформації спрощує реалізацію контролю за діяльністю чиновників та впливу на формування порядку денного на локальномурівні.

Порушення:
І. Станом на січень 2013 року, на сайтах обласних державних адміністрацій було важко ознайомитись з проектами рішень, що підлягають обговоренню. Таким чином, лише 7 (28%) ОДА належним чином публікують такі проекти, в той час як 9 (36%) взагалі ігнорують це положення Закону про Доступ. Решта 9 (36%) обласних державних адміністрацій ніби й виставляють у себе на сайтах проекти рішень, але в той же час забувать вказати і дату публікації і дату розгляду, унеможливлюючи тим самим розуміння для громадськості актуальності розгляду таких проектів та сроків, за які ще можна вплинути на хід їх прийняття.

З міськими радами ситуація дещо інша, адже на половині сайтів проекти рішень публікуються згідно всіх норм, в той час як на іншій половині сайтів, вони не публікуються взагалі.

ІІ. Іншим порушенням є те, що лише 10 ОДА (або 40%), створили реєстри публічної інформації, 8 ОДА (або 32%) створили щось схоже на реєстри, а 7 ОДА (або 28%) досі не запровадили облік публічної інформації.

Однак на рівні міських рад ситуація є набагато гіршою. Адже там лише Рівненська та кіровоградська міські ради мають реєсти, і лише на сайтах Чернігівської та Дніпропетровської міських рад існують схожі на реєстри обліки публічноїінформації, а на решті 21 сайті - реєстрів немає, а це 84% від сайтів обласних центрів.

ІІІ. Ще однією прогалиною на сайтах як ОДА, так і міських рад є те, що на них можна знайти лише звіти щодо задоволення запитів на інформацію, хоча в самому законі йдеться про будь-які звіти стосовно діяльності органів влади, в тому числі, що стосуються забезпечення доступу до нформації. Таким чином, лише на сайтах Полтавської, Сумської, Тернопільської міських рад та Волинської ОДА, можна було ознайомитись ще й з іншими звітами. А це складає 12% серед міських рад та 4% серед ОДА.

 

 

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Спорт
У Дніпрі після дорослого чемпіонату України з веслування на байдарках і каное, стартували змагання серед молоді та юніорів, у якому також беруть участь представники Житомирщини. Три золоті "юніорські" медалі виграла наша каноїстка Тетяна Смоловенко в парі з Христиною Осипчук (Львів). Двійка дівчат була першою на дистанціях 1000, 500 і 200 метрів. Анастасія Четверікова виграла "молодіжне" золото в каное-одиночці на 500 метрівці. А Юліана Путніна здобула зол...
Суспільство
У Києві, в Музеї Шістдесятництва відкрито виставку дивовижних робіт відомої художниці Марини Соченко «Зродились ми великої години…». Пані Марина малює на війні портрети наших героїв. Виставка – певний творчий підсумок поїздки в 30-ту і 93-тю бригади. Тут – 68 нових творів, майже всі експонуються вперше. Вони товпляться у черзі – щоб художниця Марина Соченко зобразила їх на папері, увічнила в історії. Гамірливі, веселі, навіть пустотливі. Із задоволенням по...
Спорт
15 серпня спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву з футболу «Полісся» розпочинає набір одразу двох нових груп: хлопчиків 2014 року народження та дівчат 2008-2010 років народження. Також буде проведено добір у групи юнаків 2013 року народження і старших вікових груп (до 17 років включно). Набір у групи відбуватиметься у форматі відкритого тренування під керівництвом тренерів школи футболу «Полісся». Перші тренування пройдуть у су...
Суспільство
Нові технології. Замість природнього газу в українських газових мережах транспортуватиметься водень. Важливість технології визначається високою теплотою згоряння водню та можливостями зниження викидів парникових газів, оскільки продуктом згоряння є звичайна вода. Житомирщина стала першим полігоном випробувань. Про це йдеться в сюжеті sk1.tv. Перші випробування чистої енергії водню відбулися на ділянці смт Черняхів. Загалом в Україні збудовано 5 таких поліг...
Суспільство
Жителі мікрорайону Сурина Гора у Житомирі звернулися до чиновників міськради з проханням демонтувати приватний гараж, розташований на перехресті вулиць Чехова та Новопівнічна. Власник споруди стверджує, що все законно. За словами житомирянки Наталії Слободенюк, приватний гараж власник встановив на пожвавленому тротуарі і для того, аби пройти повз, пішоходам доводиться виходити на проїжджу частину дороги. Тротуаром користуються, зокрема, і учні місцевої шко...
Суспільство
Питання знесення цього аварійного приміщення перенаправлено до суду. Про це повідомляє Житомирський міський голова Сергій Сухомлин. «Впевнений, багатьох цікавить чому споруда досі в такому стані, коли поряд навчаються діти? Розповідаю. У 2003 році ми передали цю будівлю у власність Державної податкової адміністрації України для розміщення факультету заочного навчання Національної академії Державної податкової служби України. У 2008 році будівлю бу...
Пригоди
6 серпня у с. Троянові Житомирського району 10-річний хлопчик отримав травму під час стрибка у річку. Дитину транспортували до хірургічного відділення лікарні. Поліцейські відкрили кримінальне провадження для встановлення усіх обставин події та звертаються до батьків з наполегливими рекомендаціями щодо контрольованого відпочинку дітей. До поліції надійшло повідомлення від медиків про термінову госпіталізацію 10-річного жителя села Троянова із тілесним ушко...
Суспільство
Про це Твій Романів повідомили читачі, інформацію підтвердили у КНП «Романівська лікарня». Помер чоловік сьогодні, 7 серпня, йому було 70 років. «Нагадаємо, станом на 7 серпня у Романівському районі зафіксовано ще 5 випадків COVID-19 — один у Врублівці і 4 у Мирополі. Загалом в районі 45 випадків COVID-19 , 17 осіб одужали, 2 померли. Нині найбільше хворих — у Мирополі», — йдеться в повідомленні. Джерело: tvijromaniv.in.ua
Суспільство
Для збору сміття на кладовищах Житомирапланується придбати 21 контейнер Відповідне рішення було прийнято під час 70-ї сесії міської ради, яка відбулася 30 липня. Депутати підтримали внесення змін та доповнень до Програми благоустрою та розвитку комунального господарства Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2016-2022 роки. Про це інформує пресслужба Житомирської міської ради. Завдяки прийнятому рішенню для комунального підприємства «Спе...