Житомирська обласна адміністрація - в трійці найзакритіших по доступу до публічної інформації

Житомирська міська рада отримала друге місце в рейтингу «Прозорість року» - за прозорість та відкритість у забезпеченні доступу до публічної інформації. Кращою тут виявилась лише Запорізька міська рада. Рейтинг найзакритіших та найвідкритіших обласних державних адміністрацій та міських рад обласних центрів оприлюднив Центр Політичних Студій та Аналітики.

При формуванні річного рейтингу враховувались 13 хвиль запитів, надісланих до 25 ОДА та 25 міських рад обласних центрів щомісяця протягом 2012 року. Таким чином рейтинг показує, які органи влади постійно дотримувались норм Закону про Доступ, які - періодично порушували, та які більше порушували, ніж виконували Закон. Житомиряни частково цю перевірку пройшли.

Щоправда сайти міської і обласної ради отримали значно гіршу оцінку. Так Житомирська обласна державна адміністрація найгірше представлена в інтернеті. В реєстрі публічної інформації насправді відображені акти індивідуальної дії з можливістю з ними ознайомитись, але самого реєстру публічної інформації відповідно до норм закону немає. На сайті можна найти електронну форму для запиту, але самих контактів (телефону, поштової адреси, мейлу) немає. Крім того, проекти рішень, що підлягають обговоренню і мають публікуватися за 20 днів до прийняття на сайті представлені 1 проектом і то без дати.

Сайт Житомирської міської ради має кращі позиції - він знову в трійці найкращи. Але разом з тим тут відсутнів реєстри публічної інформації, а звіти оприлюднюються лише по доступу. Однак окремо хочеться відзначити зручність навігації сайту КМДА.

Моніторинг сайтів органів влади та номінування їх на найкраще та найгірше представлення в мережі Інтернет, перш за все спрямовано на оцінку роботи відповідальних підрозділів за доступ до інформації протягом всього 2012 року в напрямку виконання норм закону про Доступ.

Оцінка сайтів відбувалась за 10 критеріями, які відповідають положенням 15 статті Закону України «Про доступ до публічної інформації». Перш за все, обрані критерії дають загальну картину того, на скільки пересічні громадяни, які завітали на сайт своїх місцевих органів влади або органів місцевого самоврядування, можуть зрозуміти, що в них є право на доступ до публічної інформації, і яким саме чином, вони це право можуть реалізувати.

По-друге, навіть якщо ті самі пересічні громадяни не захочуть використовувати своє право на доступ в активний спосіб (шляхом надсилання запитів або за допомоги телефона), вони мають мати можливість сформувати уявлення про діяльність самого владного органу, і про те, на що саме ця діяльність спрямована. А для цього необхідно, щоб на сайтах оприлюднювались рішення, постанови, розпорядження, вівся облік (реєстр) публічноїінформації, а також публікувались проекти рішень, які підлягають обговоренню та готуються до прийняття через 20 днів.

В той же час, для свідомих та активних громадян, наявність всієї цієї інформації спрощує реалізацію контролю за діяльністю чиновників та впливу на формування порядку денного на локальномурівні.

Порушення:
І. Станом на січень 2013 року, на сайтах обласних державних адміністрацій було важко ознайомитись з проектами рішень, що підлягають обговоренню. Таким чином, лише 7 (28%) ОДА належним чином публікують такі проекти, в той час як 9 (36%) взагалі ігнорують це положення Закону про Доступ. Решта 9 (36%) обласних державних адміністрацій ніби й виставляють у себе на сайтах проекти рішень, але в той же час забувать вказати і дату публікації і дату розгляду, унеможливлюючи тим самим розуміння для громадськості актуальності розгляду таких проектів та сроків, за які ще можна вплинути на хід їх прийняття.

З міськими радами ситуація дещо інша, адже на половині сайтів проекти рішень публікуються згідно всіх норм, в той час як на іншій половині сайтів, вони не публікуються взагалі.

ІІ. Іншим порушенням є те, що лише 10 ОДА (або 40%), створили реєстри публічної інформації, 8 ОДА (або 32%) створили щось схоже на реєстри, а 7 ОДА (або 28%) досі не запровадили облік публічної інформації.

Однак на рівні міських рад ситуація є набагато гіршою. Адже там лише Рівненська та кіровоградська міські ради мають реєсти, і лише на сайтах Чернігівської та Дніпропетровської міських рад існують схожі на реєстри обліки публічноїінформації, а на решті 21 сайті - реєстрів немає, а це 84% від сайтів обласних центрів.

ІІІ. Ще однією прогалиною на сайтах як ОДА, так і міських рад є те, що на них можна знайти лише звіти щодо задоволення запитів на інформацію, хоча в самому законі йдеться про будь-які звіти стосовно діяльності органів влади, в тому числі, що стосуються забезпечення доступу до нформації. Таким чином, лише на сайтах Полтавської, Сумської, Тернопільської міських рад та Волинської ОДА, можна було ознайомитись ще й з іншими звітами. А це складає 12% серед міських рад та 4% серед ОДА.

 

 

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Поки ще ніхто не оцінював
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Служба безпеки України викрила розкрадання чиновниками Служби автомобільних доріг Житомирщини коштів державного бюджету, виділених на відновлення і ремонт раніше виведеного з експлуатації мосту на території області. Оперативники спецслужби встановили, що міст через річку Ірша у Хорошівському районі Житомирської області був виведений із експлуатації як аварійний і перекритий для руху ще у 2008 році. Для його відновлення керівництво Служби автомобільних дорі...
Суспільство
За даними Житомирського обласного гідрометеоцентру, вдень 22 січня очікуються пориви західного вітру 15-18 м/с (І рівень небезпечності, жовтий). Шановні громадяни! В період погіршення погодних умов закликаємо вас бути максимально уважними. При сильному вітрі обминайте небезпечні ділянки місцевості, будьте особливо пильними під час руху поблизу будинків, великих дерев та засобів зовнішньої реклами.
Суспільство
Сьогодні, 21 січня, у Житомирі демонтували головну ялинку міста. Її відправлять на утилізацію до комунального підприємства «Зеленбуд». "Сьогодні проводимо демонтаж новорічної ялинки, яку ми завозимо на територію комунального підприємства, стовбур ялинки використають для виготовлення дощок, які в подальшому будуть застосовувати для ремонту лавок в місті. Самі ж гілля ялинки подрібнять для опалення теплиць. Закликаємо мешканців не кидати використані ялинки у...
Суспільство
Житомирське трамвайно-тролейбусне управління витратить 72 тис. грн на доступ до мережі Інтернет протягом 2020 року. Звіт про укладений договір оприлюднили на порталі публічних закупівель «ProZorro». За один місяць користування всесвітньою мережею платитимуть 6 тис. грн. Тендер на визначення постачальника не проводили. Просто оприлюднили укладений договір. Його уклали з житомирським ПБФ «Електра». За словами відповідального за проведення закупівель на підпр...
Політика
Президент України Володимир Зеленський видав розпорядження про призначення голови Баранівської райдержадміністрації. У вівторок, 21 січня, Президент України Володимир Зеленський видав розпорядження про призначення голови Баранівської райдержадміністрації. Баранівську РДА очолив Туровський Іван Йосипович (№19/2020-рп).
Спорт
Федерація змішаних єдиноборств ММА України визнала чемпіонка світу і Європи, житомирянку Анастасію Светківську найкращою спортсменкою 2019 року. У чоловіків найкрщим став чемпіон світу та Європи Ата Атдаєв. Таку високу відзнаку наша спортсменка отримали небезпідставно. 23 червня 2019 року на чемпіонаті Європи Анастасія завоювала Україні перше «золото», перемігши шведку Ніну Беч. Перемогла одноголосним рішенням суддів. Житомирянці Анастасії Светківській -...
Суспільство
20 січня Чуднівщина попрощалася зі своїм Героєм, мешканцем міста Чуднів, водієм відділення забезпечення Чуднівського РВК Житомирської області 72-ї окремої механізованої бригади імені Чорних Запорожців, старшим солдатом Ігорем Хімічуком. Про це інформує сайт Чуднівської РДА. Він загинув на 30-му році життя на Луганщині внаслідок снайперського обстрілу противником. Сім’я залишилася без сина, брата, чоловіка та батька неповнолітньої дитини… Попрощатися із за...
Суспільство
20 січня на апаратній нараді в Управлінні ДСНС України у Житомирській області отримали свої нагороди двоє рятувальників. Про це 20 січня повідомила пресслужба ДСНС у Житомирській області. «За вагомі особисті досягнення у службовій діяльності, сумлінне ставлення до виконання службових обов’язків, ініціативу, бездоганну дисципліну, високий професіоналізм та за результатами роботи за рік, відомчу заохочувальну відзнаку Міністерства внутрішніх справ України от...
Суспільство
20 січня на спецлінію «102» надійшло повідомлення про виявлення на одній з вулиць обласного центра двох гранатометів. На місці події працювали відповідні підрозділи поліції. Нині знахідки, що виявились бойовими гранатами, направлено на експертне дослідження.  Повідомлення про подію надійшло незадовго до 15:00. Заявник розповів, що у сміттєвому баку на околиці Житомира помітив нестандартний пакунок, а коли розгорнув, виявив гранатомети. Для перевірки інформ...