Голова Житомирської облради Йосип Запаловський виступив у Верховній Раді

17 квітня у Верховній Раді України відбулися парламентські слухання на тему «Про стан, заходи та перспективи подолання наслідків Чорнобильської катастрофи». Під час слухань виступив голова Житомирської обласної ради Йосип Запаловський.

Зокрема у своєму виступі він зазначив:

«Житомирщина опинилася майже в епіцентрі атомного лиха. Від згубної дії радіації постраждало 9 районів, міста Коростень, Малин з населенням майже 300 тисяч осіб. Питання ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на рівні держави та області є пріоритетними.

Заради справедливості варто наголосити, що останнім часом увага до розв’язання гострих чорнобильських питань з боку Уряду, Міністерства соціальної політики України зросла. Докладаються зусилля для того, щоб права громадян України, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, були реалізовані у більш повній мірі.Водночас, більшість заходів, спрямованих на належний соціальний захист постраждалого населення, сьогодні відбувається в умовах недостатнього фінансування.

Серед проблем, які потребують вирішення на державному рівні, найгострішими є такі:

Перша проблема – правові колізії. Неврегульованість нормативних актів призвела до численних позовів до судових органів, які приймають рішення на користь людей.

За даними щотижневого моніторингу, на сьогодні:

• судами прийнято понад 132 тисячі рішень на суму1,5 млрд. грн.;
• на розгляді в судах знаходиться ще понад 38 тисяч справ на загальну суму 383 млн. грн.

Разом з тим Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» Міністерству соціальної політики України знову не передбачені видатки для виконання зобов’язань за судовими рішеннями по позовних заявах постраждалих громадян.

Для того, щоб зняти у зв’язку з цим соціальну напругу в області на державному рівні потрібно:

• врегулювати питання виплати компенсацій у розмірах, встановлених діючим законодавством, та збільшити бюджетні асигнування на ці цілі;
• визнати державним боргом суми ухвал судів і поступово погашати існуючу заборгованість.

Друга проблема - відселення сімей із населених пунктів, віднесених до зони безумовного (обов'язкового) відселення.

У 25 населених пунктах зони безумовного відселення продовжують проживати люди. А це 426 родин. У майже ста із них виховується 176 неповнолітніх дітей. У селах цієї зони немає повноцінної інфраструктури, транспортного, телефонного зв'язку, неякісна питна вода. Ще 48 родин потребують невідкладного відселення. З них 35 жителів області – це одинокі непрацездатні люди.

У нинішньому році для Житомирської області заплановано спрямувати з державного бюджету 3,5 млн. грн. для виплати компенсації за втрачене на радіоактивно забрудненій території майно, але такі кошти – це лише 4 відсотки від загальної суми заборгованості, яка є на сьогодні.

Наступна проблема – збереження та відновлення здоров'я населення, яке постраждало внаслідок аварії, і перш за все – дітей.

На Житомирщині сьогодні підлягають оздоровленню 290 тисяч громадян, які мають статус постраждалих. З них 63 тисячі – це діти. Для їх оздоровлення потрібно майже 2 мільярди гривень.

Централізовану закупівлю санаторно-курортних путівок шляхом проведення конкурсних торгів здійснює Міністерство соціальної політики України, але й досі не визначено Порядок санаторно-курортного лікування «чорнобильців», тож в області не розпочалося оздоровлення потерпілих.

Хочу наголосити, що на обліку для отримання путівок у 2013 році перебуває більше чотирьох тисяч постраждалих громадян 1 та 2 категорії, з яких половина бажають оздоровлюватися у Житомирському обласному лікувально-санаторному центрі радіаційного захисту «Дениші». Роботу цього закладу свого часу було відновлено за рахунок коштів «чорнобильської» будівельної програми.

На жаль, за результатами конкурсних торгів у 2010-2012 роках, лікувально-санаторний центр «Дениші» не визнано переможцем. Як наслідок – Житомирщина не отримала жодної путівки, а відтак наші жителі, які мають статус постраждалих, не зможуть пройти курс санаторно-курортного лікування на території своєї області.

У зв’язку з цим Міністерству соціальної політики України потрібно швидше затвердити Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

 Ще одна проблема. Сьогодні для Житомирської області є актуальним інтенсивніше відроджувати та розвивати радіоактивно забруднені райони.

Відродження повноцінного життя на забруднених територіях набула великого значення у зв’язку з тим, що свого часу не було забезпечено постраждалих людей житлом в «чистій» місцевості.

Більше 20 років поспіль на забруднених радіацією територіях області не виробляється промислова, сільськогосподарська продукція, не споруджуються газопроводи. Населення не забезпечується якісною питною водою, іншими благами, не проводяться належні роботи з благоустрою.

На сьогодні до різних зон радіоактивного забруднення віднесено 734 населені пункти області, з них 174 можливо вивести за межі зон радіоактивного забруднення та перевести до зони гарантованого добровільного відселення.

Настав час переглянути зони радіоактивного забруднення, що сприятиме поліпшенню привабливості постраждалих територій для інвестування, подоланню негативного іміджу "забрудненої" території.

Науковці детально обстежили окремі населені пункти, які віднесені до зони безумовного відселення Коростенського, Народицького районів, підготували кваліфіковані експертні висновки.

Ці документи розглянуто на сесіях сільських, селищних, районних рад, обласної ради. Депутати та жителі населених пунктів підтримують зміну статусу зони, але лише за умови збереження та забезпечення пільг, передбачених діючим законодавством для постраждалих 2 категорії.

Тому варто розробити механізм фінансової підтримки економічного та соціального розвитку постраждалих територій, відтворення соціальної інфраструктури, зруйнованої внаслідок аварії на ЧАЕС у випадку перегляду статусу зони радіоактивного забруднення.

Становище, що склалося, вимагає невідкладних, конкретних і широкомасштабних заходів із залученням науково-технічного, виробничого потенціалу і відповідно забезпечення належного фінансування.

Сподіваюся, шановні присутні, що всі проблеми, які ми сьогодні порушили, будуть з розумінням сприйняті Вами, адже, як передбачено Конституцією України, життя і здоров’я постраждалих громадян повинні бути надійно захищені державою».