Житомирська прокуратура взялась за перевірку паспортних столів

Прокуратурою Житомирської області за результатами проведеної перевірки додержання законодавства, яке регулює питання оформлення та видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон, на ім’я начальника Управління Державної міграційної служби України у Житомирській області внесено подання з вимогою усунути порушення чинного законодавства та притягнути винних до дисциплінарної відповідальності.

     Про це та виявлені факти порушень йдеться в ексклюзивному інтерв’ю прокурора Житомирської області Ігоря Проценка, видрукуваному сьогодні, 28 травня, в обласній газеті «Житомирщина».

     Зокрема, прокурор Житомирської області Ігор Проценко повідомив, що з початку цього року в Житомирській області видано понад 4 тисячі закордонних паспортів, однак їх видача відбувалася не завжди у правовому полі.

За його словами, у ході прокурорських перевірок встановлено, що службові особи районних секторів Управління Державної міграційної служби у Житомирській області нерідко здійснюють оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон усупереч вимогам законів України «Про громадянство України», «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» та Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Указом Президента України.

«Державні органи - суб’єкти надання адміністративних послуг - допускають у своїй діяльності істотні порушення законодавчих норм, зокрема, стосовно принципів доступності інформації про послуги, відкритості та прозорості при їх наданні громадянам», - повідомив Ігор Проценко.

Прокурор області зазначив, що декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (від 21.01.1993) визначено, що за видачу паспорта громадянина України справляється державне мито в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто, 170 грн., у разі дострокового оформлення (до десяти робочих днів) паспорта громадянина України для виїзду за кордон ставка державного мита збільшується на 100 відсотків і становить 340 грн.

Також Ігор Проценко зауважив, що згідно з приміткою до Переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, розмір плати за їх надання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (від 04.06.2007, у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011) наведено без урахування податку на додану вартість.

«Таким чином, вартість адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон становить 207,15 грн., у разі термінового оформлення (до 10 робочих днів)—444,30 грн. Тобто, щоб отримати паспорт громадянина України для виїзду за кордон, необхідно сплатити 377,15 грн., а у разі термінового оформлення—784,30 грн», - розповів в інтерв’ю газеті Ігор Проценко, наголосивши, що сплата інших коштів за надання платних послуг Управлінням Державної міграційної служби у Житомирській області не є обов’язковою та сплачується добровільно лише на підставі звернення фізичної особи.

«Однак, як встановлено перевіркою, працівники районних секторів УДМС у області надають громадянам переліки банківських рахунків для нібито сплати обов’язкових платежів за оформлення паспорта для виїзду за кордон, в яких містяться банківські рахунки за послуги з інформаційного забезпечення Житомирської філії державного підприємства «Документ» у розмірі 100 грн. та за послуги страхової компанії «ВУСО» в розмірі 75 грн», - повідомив про характер порушень прокурор Житомирської області.

В ексклюзивному інтерв’ю газеті Ігор Проценко навів конкретні факти: «У ході перевірки опитано понад 100 громадян, які в районних секторах УДМС області оформляли паспорти для виїзду за кордон. Вони засвідчили, що, крім обов’язкових платежів, сплатили кошти за додаткові послуги з інформаційного забезпечення та страхування. Проте зазначили: якби їм роз’яснили, що такі послуги є не обов’язковими, а добровільними, то вони ними б не користувалися».

«Їх можна зрозуміти: вирішувати - платити чи не платити «зайвих» 175 грн із сімейного бюджету—особисте право кожного громадянина, а не службовця державної установи», - резюмував прокурор області.

Підсумовуючи розмову з журналістом, Ігор Проценко наголосив: «Громадяни сплачували за послуги не на засадах законності та добровільності, а через те, що службові особи вищевказаного управління не надали повної інформації про встановлені нормативно-правовими актами обов’язкові платні послуги. А, навпаки, разом з документами про сплату обов’язкових платежів громадянам надавались платіжні документи на сплату добровільних внесків».

Виявлені порушення прокуратура області вимагає усунути, а винних притягнути до відповідальності, повідомлено в інтерв’ю.